За відсутності здорової конкуренції і доступу до газопроводів незалежних виробників лібералізація газового ринку РФ безглузда, - експерти
За відсутності здорової конкуренції і доступу до газопроводів незалежних виробників лібералізація газового ринку РФ безглузда. Інакше ціни на газ в Росії виростуть майже в три рази. До такого висновку прийшли експерти, що працюють над оновленням стратегії-2020 за замовленням уряду РФ, пише РБК daily.
Гендиректор Інституту природних монополій Юрій Саакян вважає, що зараз в Росії відсутня узгоджена, науково обгрунтована політика відносно реформування газової галузі. При збереженні цілісності основного гравця ринку - «Газпрому» - тільки двохсекторний ринок газу може бути ефективним. Основну роль повинен грати регульований сектор, де постачальником є монополія. Вільний сектор може бути представлений незалежними виробниками і постачальниками газу.
При відсутності здорової конкуренції, як вважає завідувач лабораторієй економічних проблем енергетики ЦЕМІ РАН Сергій Чернавський, повна лібералізація ринку газу в Росії приведе до значного зростання цін на блакитне паливо. Тому доцільне регулювання цього ринку. Привести до зниження цін може допуск незалежних компаній на вільний ринок. Правда, для цього необхідно, щоб потужності виробників були достатньо великі і вони мали б пріоритетний доступ до газотранспортної системи. І коли незалежні виробники зможуть задовольнити потреби внутрішнього ринку на рівних з «Газпромом». Поки цього не відбулося, держава повинна встановлювати тарифи.
Як приклад С.Чернавський приводить досвід США. Там лібералізація почалася в 1998 р. після 40 років регулювання. На американському ринку працюють 8 тис. незалежних добувних компаній, дуже розгалужена мережа газопроводів, яка знаходиться у власності десятків великих і сотні дрібних незалежних компаній. У 90-х роках в США був створений єдиний в світі конкурентний ринок газу, на якому працюють 29 торгових майданчиків. У Європі і Великобританії влада пішла по іншому шляху - вони розділили видобувні і транспортні активи крупних концернів, скоротили терміни дії газових контрактів і скасували заборону на перепродаж газу.
На жаль, в Росії «Газпром» - домінуюча компанія на ринку (здійснює 85% постачань), а узгоджена, науково обгрунтована політика відносно реформування галузі відсутня, указує експерт. Не дивлячись на видиму конкурентність ринку, газовий концерн може встановлювати вищі ціни, ніж у разі абсолютного конкурентного ринку.
«Уряд використовує найефективніші і раціональніші пропозиції експертів. Що стосується газового сектора, наскільки мені відомо, питання цієї галузі ще не обговорювалися», - повідомили в секретаріаті віце-прем'єра РФ Ігоря Шувалова.
«Газпром» опиратиметься рішенню про скасування принципу равнодохідності, якщо воно буде підтримано на рівні прем'єр-міністра, вважає аналітик ІК «Трійка Діалог» Валерій Нестеров. З іншого боку, російський газ не має бути дорогим настільки, щоб не підривати конкурентоспроможність російських металургів і хіміків - по-іншому це неможливо з політичних міркувань.
За підрахунками Дмитра Лютягіна з «Алор Інвеста», при равнодохідних цінах внутрішня вартість 1 тис. куб. м газу в Росії до 2015 р. складе від 192 до 200 дол. з урахуванням європейських спотових цін в 310 дол. і контрактної вартості в 360 дол. До цього часу ціна газу на внутрішньому ринку виросте в два-три рази, залежно від нафтових котирувань.