Підготовлений Міністерством цифрової трансформації законопроект №4304 про порядок створення та роботи спеціального правового режиму для айтішників - "Дія.City" - створює масу негативних моментів для IT-галузі й по суті є експериментом. Зараз не найкращий момент для нього.
Про це в інтерв'ю РБК-Україна розповів виконавчий директор Асоціації IT Ukraine Костянтин Васюк.
"Якби законопроект №4303 був частково недосконалий, ми б просто сказали: поміняймо ось це й ось це, і все. Але довелося писати альтернативний закон. До №4303 ми подали зауваження на 53 сторінках, і це був не 13 шрифт. Маса моментів, які вимагають правок, починаючи від юридичної техніки", - розповів Васюк.
Зокрема, за його словами, є три концептуальні зауваження до даного проекту.
Перше - поява регулятора, з надмірними повноваженнями. Наприклад, Мінцифра в першій версії закону наділяла себе правами визначати хто буде в "Дія.City", кого туди пускати, кого виключати тощо..
Друге - повне виключення моделі ФОП для учасників "Дія.City".
"Для нас, м'яко кажучи, це не зовсім прийнятно, тому що це основна модель роботи", - зазначив Васюк.
І, третє - наявність саморегулівної організації з додатковими внесками. Фактично це додатковий податок або внесок від компанії, які не йдуть у держбюджет, а в якийсь незрозумілий фонд.
"Збори регулюються незрозуміло як, і вони будуть варіативними, тобто можуть збільшитися. У нас є приклад Білорусі, ми бачимо, як це відбувається. При цьому є вимога обов'язкової участі в цій організації для всіх учасників "Дія.City", - додав виконавчий директор Асоціації IT Ukraine.
Він також повідомив, що галузь намагалася донести Мінцифрі та іншим органам влади недоліки проекту, зокрема три найбільші ІТ-асоціації писали президенту, голові Міністерства цифрової трансформації Михайлу Федорову про свої пропозиції та зауваження.
"Якщо Мінцифра - наше профільне міністерство, то ми вважаємо, що воно має захистити нас перед іншими міністерствами, тим більше, що Федоров займає позицію віце-прем'єра. З тієї сторони, хотілося б більше комплексного підходу, а не піарного", - зазначив Костянтин Васюк.
Нагадаємо, "Дія.City" - це спеціальний правовий режим для IT-індустрії. За його основу Міністерство цифрової трансформації взяло концепцію білоруського Парку високих технологій (ПВТ) і деякі норми правових систем західних країн.
Після критики з боку галузі, в партії "Голос" підготували альтернативний проект про розвиток української IT-галузі. Він називається "Про стимулювання розвитку сфери інформаційних технологій в Україні.
Автори альтернативного законопроекту відзначають, що ідея стимулювати українське IT - хороша, але в запропонованому Мінцифрою проекту є недоліки.
Пізніше з'явилося ще кілька альтернативних проектів, зокрема від депутатів ОПЗЖ.
У лютому на робочій зустрічі представників комітету ВР з питань цифрової трансформації зі стейкхолдерами законопроектів Мінцифри повідомило про плани подати законопроект №4303д взамін №4303, який врахує частина пропозицій і ідей альтернативних №4303-1 і №4303-2.