Нацкомісія, що здійснює держрегулювання у сфері ринків фінансових послуг (Нацкомфінпослуг) пом'якшила готуються нові правила ліцензування кредитних спілок, погодившись перейти від 3-5-річних ліцензій до безстрокових. Копія доопрацьованого проекту ліцензійних умов для кредитних спілок з урахуванням побажань учасників ринку є у "Комерсант-Україна".
Головна відмінність нових вимог від оприлюднених наприкінці минулого року - необхідність отримання ліцензії для видачі кредитів за рахунок залучених депозитів. Зараз кредитні спілки (КС) отримують ліцензію на залучення внесків (вкладів) членів на депозитні рахунки. Але видача кредитів за рахунок цих коштів і пайових внесків не потребує додаткових дозволів регулятора. Лише якщо КС хоче видавати кредити за рахунок інших залучених коштів, наприклад банківських кредитів, йому необхідно отримувати відповідну ліцензію. За оцінками учасників ринку, перша ліцензія є більш ніж у 200 з 617 КС (на початок 2013 р.) - саме їм доведеться отримувати другу ліцензію, яка зараз є у "одиниць". "Більше половини КС працюють виключно за рахунок пайових внесків, тому другу ліцензію будуть отримувати тільки ті, хто залучає депозити, - говорить президент Всеукраїнської асоціації кредитних спілок Вікторія Волковська. - Видача такої ліцензії, на наш погляд, цілком обґрунтована союз залучає депозити як раз для видачі кредитів, тому така діяльність повинна контролюватися".
Одночасно ліцензії стануть безстроковими, хоча раніше регулятор обіцяв видавати їх спочатку на три роки, потім на п'ять років, і лише потім - безстроково, та й то за умови, що до КС немає претензій. "Ми погодилися на видачу безстрокових ліцензій, при цьому ввели поняття тимчасового призупинення ліцензії і розширили перелік підстав для її анулювання", - повідомили в Нацкомфінпослуг. Тимчасово призупинити ліцензію регулятор зможе, якщо КС двічі за рік порушить ліцензійні умови, його керівництво буде відсторонено від управління, або в КС призначать тимчасову адміністрацію. Застосувати санкції комісія зможе і в тому випадку, якщо КС не усуне порушення, що послужили підставою для санкцій. Союз позбудеться ліцензії, якщо регулятор виявить недостовірні відомості у документах на отримання ліцензії, союз буде надавати фінансові послуги навіть після тимчасового припинення дії відповідної ліцензії або він не буде користуватися нею рік. При цьому строк видачі або переоформлення ліцензії буде затягуватися у разі зміни відомостей про кредитну спілку. "Комісія врахувала, по суті, всі ініціативи, які запропонували учасники ринку. Всі шорсткості можна буде виправити вже після оприлюднення документа", - сказав президент Національної асоціації кредитних спілок України Петро Козинець.
Масового переліцензування не буде: після прийняття постанови Нацкомфінпослуг буде видавати ліцензії за новими правилами, а чинним спілкам дається три роки на отримання нових безстрокових дозвільних документів. У нових ліцензійних вимогах, однак, є норми, які учасники ринку не підтримують. "Документ зобов'язує спілки, яким призупинили дію ліцензії, протягом п'яти робочих днів повідомити про це своїх членів. По-перше, це технічно складно зробити, особливо якщо союз великий, до того ж така інформація може спровокувати відтік коштів, що похитне фінансовий стан установи", - говорить голова правління об'єднання КС "Програма захисту вкладів" Іван Вишневський. Викликає питання у союзів і заборона на видачу кредитів протягом тимчасового призупинення дії ліцензії КС. "Адже союз може кредитувати за рахунок пайових внесків, тому незрозуміло, чому під забороною виявляється всі кредитування", - дивується Вишневський. Не зовсім справедливим представники ринку вважають і те, що діючі на ринку КС, які хочуть отримати ліцензію, будуть виконувати більш жорсткі нормативи, ніж нові учасники. "Залишається сподіватися, що регулятор буде контролювати подальшу роботу нових союзів і у разі порушення ліцензійних вимог призупинить або анулює дію ліцензії", - зазначила Вікторія Волковська.