НАДПУ призывает отсрочить экопошлину СВАМ: детали заявления

Неравные условия конкуренции

CBAM фактически создает неравные условия конкуренции, говорят в Ассоциации: средства от продажи сертификатов направляются на поддержку европейских производителей, тогда как украинские предприятия вынуждены покрывать дополнительные расходы без аналогичной поддержки.

При этом потери от СВАМ могут достичь 4,8-6,3% ВВП, а ежегодные экспортные потери - от 1,4 до более 3,6 млрд долларов.

СВАМ и влияние войны

Ситуацию осложняет и война: из-за потери традиционных рынков и логистики украинские компании были вынуждены переориентироваться на ЕС. Если в 2021 году доля Евросоюза в экспорте товаров, подпадающих под CBAM, составляла 41%, то в 2025 году она выросла до 68%.

Фактически украинская промышленность стала критически зависимой от европейского рынка, и одновременно - наиболее уязвимой к новым правилам.

При этом экономические оценки последствий CBAM существенно различаются. Европейская Комиссия прогнозировала минимальное влияние, всего на уровне 0,01% ВВП. Однако украинские отраслевые исследования говорят о совсем других масштабах: потери могут достичь 4,8-6,3% ВВП.

Давление уже ощущается: украинские металлурги вынуждены платить за выбросы по европейским ценам - 74-76 евро за тонну CO₂, тогда как внутренний налог в Украине остается символическим. В результате к каждой тонне стали добавляется 60-100 долларов расходов, что делает продукцию менее конкурентной.

Первые последствия СВАМ

Первые последствия уже видны на уровне предприятий. В частности, на "АрселорМиттал Кривой Рог" было остановлено одно из ключевых производственных подразделений. Это сигнал, что речь идет не только о цифрах, а о реальном сворачивании производства.

Но самые большие риски еще впереди - в 2029-2030 годах, когда бесплатные квоты на выбросы в ЕС начнут исчезать. Это будет означать резкий рост платежей, и, по оценкам, экспорт отдельных видов украинской металлопродукции в ЕС может прекратиться полностью, предупреждают в НАГПУ.

Сырьевая деградация экономики

Параллельно растет еще один риск - сырьевая деградация экономики: из-за повышенного спроса на металлолом в ЕС Украина может превратиться в поставщика сырья, теряя собственное производство продукции с добавленной стоимостью.

"Все это происходит на фоне и без того сложной ситуации в отрасли. До войны горно-металлургический комплекс формировал более 10% ВВП и треть экспорта страны. Сегодня же предприятия сталкиваются с дефицитом кадров, падением заказов и риском массовых сокращений. По оценкам профсоюзов и отраслевых объединений, под угрозой - десятки тысяч рабочих мест в промышленных регионах, таких как Кривой Рог, Запорожье или Днепр. Это уже не только экономический вопрос, а фактор социальной стабильности и обороноспособности", - отметили в Ассоциации.

В итоге CBAM становится для Украины не просто экологическим регулированием, а серьезным тестом на выживание промышленности. Без адаптационных механизмов и финансовой поддержки риски деиндустриализации высоки.

Но при условии правильной стратегии и инвестиций в декарбонизацию этот вызов может превратиться в шанс, и стать толчком для модернизации украинской промышленности и интеграции в европейские производственные цепи.