Игровая зависимость сегодня – не только персональная проблема, но и угроза нацбезопасности. Это серьезный вызов: финансовая уязвимость игроков делает их легкими целями для манипуляций, а теневой рынок азартных игр продолжает работать в обход закона через VPN и криптовалюты. Как первая в Украине Стратегия борьбы с лудоманией изменит подход государства к профилактике зависимости, почему к процессу привлечено более 40 органов и как искусственный интеллект поможет выявлять скрытую рекламу казино – в колонке заместителя Министра цифровой трансформации Натальи Деникеевой для РБК-Украина. Читайте также: 72 млн грн за право работать: лотерейный рынок впервые за более чем 12 лет заплатил государству
Главное:
Проблема лудомании давно вышла за пределы личного выбора. Азартные игры в современных условиях – это вопрос безопасности для общества в целом. Мы видим, как игровая зависимость делает людей уязвимыми финансово, психологически, социально. А в условиях войны эта уязвимость может использоваться значительно шире: для давления, манипуляций и даже к подрывной деятельности.
Именно поэтому вопрос противодействия игровой зависимости требует не точечных решений, а целостной государственной политики. Минцифры разработало первую в Украине Стратегию по минимизации негативного влияния азартных игр и борьбы с лудоманией до 2035 года – документ, формирующий новый подход государства к этой проблеме.
Ранее работа была сосредоточена преимущественно на реагировании уже после того, как проблема становилась критической: долги, потеря работы, плохие отношения с близкими. Теперь фокус смещается на профилактику и системную поддержку людей, которые могут столкнуться с игровой зависимостью.
Задача государства – создать систему, в которой человек получит инструменты для самоконтроля, доступ к информации о рисках и возможность обратиться за помощью еще до появления серьезных последствий.
Отдельный акцент в Стратегии сделан на работе с общественным восприятием проблемы. Часто лудомания подается как "слабость характера" или как явление, о котором не принято говорить открыто. В результате общественное осуждение и стигматизация фактически становятся дополнительным барьером между человеком и возможностью получить поддержку.
Лудоманию невозможно побороть силами одного регулятора или министерства. Она одновременно касается сферы здравоохранения, социальной политики, образования, правоохранительной системы и регулирования рынка азартных игр. Поэтому к реализации Стратегии будут привлечены более 40 органов и институтов.
В частности Минздрав Украины будет отвечать за развитие системы раннего выявления игровой зависимости, интеграцию скрининга в медицинскую систему, а также за формирование программ лечения и реабилитации людей с зависимостью.
МОН будет работать над повышением осведомленности молодежи о рисках азартных игр и формированием культуры ответственной игры. Минсоцполитики – над механизмами поддержки людей и семей, которые столкнулись с зависимостью. Правоохранительные органы и регулятор – над ограничением нелегального игорного рынка, который работает без каких-либо механизмов защиты игроков.
Именно нелегальный сегмент сегодня создает наибольшие риски как для игроков, так и государства. Там нет идентификации, самоограничения, лимитов или контроля рекламы. Человек, попавший в зависимость, остается вне любой системы защиты.
Масштабы этой проблемы остаются огромными. Только в прошлом году PlayCity заблокировало более 3 500 нелегальных онлайн-казино. При этом теневой сегмент постоянно создает новые домены, использует "зеркала", VPN, криптовалюты и схемы обхода блокировок.
Стратегия предусматривает усиление технологической составляющей борьбы с нелегальным рынком: анализ финансовых потоков, взаимодействие с банками, блокирование платежей, использование искусственного интеллекта для выявления скрытой рекламы и интеграцию цифровых инструментов мониторинга, чтобы создать условия, в которых работать в "тени" станет значительно дороже и сложнее.
Стратегия рассчитана до 2035 года. Ее задача – не только реагировать на нынешние вызовы, а сформировать систему, способную адаптироваться к новым рискам, которые неизбежно будут возникать вместе с развитием цифрового рынка азартных игр.
Мы должны научиться работать на опережение. И в этом смысле этот документ является попыткой впервые перейти от ситуативных реакций к прогнозируемой и системной политике в сфере азартных игр.