О том, почему Владимир Зеленский решил уволить главу Офиса президента Андрея Ермака, как это происходило, кто теперь может возглавить ОП и какие будут политические последствия этой истории – читайте в материале журналиста РБК-Украина Милана Лелича.
Главное:
"Он был моим другом до этой работы, и я буду считать его таковым после нее", – эти слова Андрея Ермака о Владимире Зеленском подвели итог целой политической эпохе в новейшей истории Украины. Ермак был с Зеленским еще до прихода того в политику, а в кресле главы ОП провел дольше всех своих предшественников – без малого шесть лет.
Публичная эмоциональность разрыва между Ермаком и Зеленским подчеркивает, что это был не только политический союз – президент и глава его Офиса были еще и очень близкими друзьями, которые вместе прошли через многое. А финальный разговор между ними, накануне отставки, как рассказывают информированные собеседники РБК-Украина, был весьма непростым.
В один момент человек, которого за глаза постоянно называли "вице-президентом" или просто "Вторым" ("Первый" – сам Зеленский) оказался вне системы, которую он сам годами методично выстраивал. Пообщавшись с различными источниками во власти, РБК-Украина рассказывает, как случилась самая громкая отставка последних лет и какими будут ее последствия.
"Первые зерна в плане отставки Ермака были брошены еще во время "картонных протестов", – говорит собеседник издания в президентском окружении. Тогда глава ОП, которого многие в политикуме считали настоящим инициатором атаки на НАБУ и САП, находился в зарубежной командировке.
В этот момент, подтверждают ряд источников, первый вице-премьер и министр цифровой трансформации Михаил Федоров выступил с идеей увольнения главы ОП, который за годы работы собрал на себе слишком много различного негатива. Идея была отброшена, но, по словам собеседника, "открылось окно Овертона" – ранее даже выступить с идеей уволить Ермака во власти не осмеливался никто.
Новый повод представился довольно скоро, с началом "Миндич-гейта". По мере того как скандал набирал обороты, во властной верхушке сформировалась целая коалиция желающих отставки главы ОП.
"Сложно сказать, кто в эту коалицию не входил, из числа тех, к кому Зеленский прислушивается и чей голос имеет вес", – говорит собеседник РБК-Украина. Вовсю бурлила и Верховная рада, не только в оппозиции, но и в "Слуге народа" раздавались непубличные и даже открытые призывы к отставке Ермака.
Кульминация случилась на позапрошлой неделе, на встрече фракции СН с Зеленским, о чем подробно писало РБК-Украина. Впрочем, многочисленных "революционеров" ждало разочарование – Зеленский заявил, что без конкретных аргументов в пользу увольнения Ермака ничего не случится. А на тот момент глава ОП фигурировал в контексте "Миндич-гейта" только в туманной роли некоего "Али-Бабы".
Сейчас, ретроспективно, в "Слуге народа" полагают, что то заседание все же нанесло еще один удар по позициям Ермака. В частности, накануне депутатам предложили заполнить анонимную форму с вопросами, которые они хотели бы поставить Зеленскому (а потом собранные данные еще и прогнали через ChatGPT). И уверенное большинство волнующих вопросов касались именно главы ОП, что не осталось без внимания Зеленского.
Тем не менее, после встречи с Зеленским на короткий период времени едва не взяла верх "контрреволюция". Ряд собеседников РБК-Украина утверждают, что силовые структуры получили указание активно "работать" по всем причастным к "бунту", от антикоррупционеров до главы фракции СН Давида Арахамии. Впрочем, другие собеседники говорят, что ни о чем таком не слышали. Все сходятся на том, что и генпрокурор Руслан Кравченко и глава СБУ Василий Малюк решили вообще не ввязываться в эту историю.
"Но если бы все это затянулось на месяцы, тогда, наверное, за всеми бы "добежали", – рассуждает собеседник издания в СН.
На несколько дней в политической повестке тема "Миндич-гейта" снова уступила место бурным мирным переговорам, пока в пятницу утром НАБУ не пришли к Ермаку с обыском. Ближе к вечеру Зеленский публично объявил о его отставке.
"Президент понял, что надо менять ферзя, иначе можно проиграть всю партию, особенно на фоне американцев и всего этого", – рассуждает один из собеседников РБК-Украина.
По словам другого, отставка была тяжелым и неожиданным ударом для самого Ермака, но криков и прочих страстей, о которых писалось в медиа, все же не было. Когда решение было принято, Ермак сразу написал заявление об отставке, быстро собрал вещи. На второй день снова зашел на Банковую, но уже просто поговорить – все-таки его с Зеленским связывается долгий путь вместе.
"Последней каплей стало то, что нужны изменения и не надо закапываться дальше. И речь не только о скандале, а и об отношениях внутри команды, все значительно шире", – говорит информированный собеседник издания.
Сейчас Офис президента остается без руководителя, моментально назначать другого человека на смену Ермаку Зеленский не стал. Как объясняют собеседники во власти, это связано с тем, что президент сейчас в поиске нового формата работы Офиса.
Он, конечно, во многом определится тем, кто именно станет новым руководителем ОП. Источники РБК-Украина называют нескольких наиболее вероятных и обсуждаемых кандидатов.
В частности, это министр обороны Денис Шмыгаль, первый вице-премьер Михаил Федоров, начальник Главного управления разведки Кирилл Буданов, замглавы ОП Павел Палиса. "Трое человек – это те, о ком президент подумал сразу, а Палиса неплохо проявил себя в работе", – говорит собеседник РБК-Украина.
Пару недель в медиа в качестве возможного кандидата фигурирует и премьер Юлия Свириденко, но, по словам собеседников издания, ее назначение маловероятно – она находится на своем посту считанные месяцы, и снова менять премьера во власти не хотят.
Шансы остальных претендентов собеседники РБК-Украина расценивают по-разному. По словам одного из них, "Буданова в качестве главы ОП сложно себе представить" – главный разведчик уже давно является вполне самостоятельной политической фигурой с собственными амбициями.
Невысоко он оценивает и шансы полковника Палисы. "Мне кажется, Зеленский уже определился с тем, что лично он, при помощи МИД и других структур, должен заниматься внешними вопросами, не глава Офиса. Соответственно, на главу ОП ложится внутренняя политика. Так что это в любом случае должен быть high-level человек, на которого будут смотреть элиты, иначе его просто скушают аппаратным путем", – объясняет собеседник.
Впрочем, по словам другого информированного источника, этими четырьмя кандидатами, с которыми Зеленский в субботу проводил встречи на Банковой, список не исчерпывается – на пост главы ОП есть еще два претендента. В любом случае, сейчас Зеленский находится за рубежом, и до среды назначения главы ОП ожидать не стоит.
Отставка Ермака создала большой вакуум внутри власти – за пять с лишним лет "его" люди оказались фактически везде, от министерств и набсоветов и чуть ли не до национальной футбольной сборной (в последнем – лишь доля шутки).
По словам одного из собеседников РБК-Украина, теперь их дальнейшая судьба зависит от двух факторов: умения доказать собственную полезность и наличия или отсутствия проблем с антикоррупционными органами. В конечно счете, полагает собеседник, часть людей уволят, часть останется, переориентировавшись на новые центры влияния.
В короткой перспективе кадровые перестановки в верхах зависят от того, перейдет ли на пост главы ОП кто-то из Кабмина, тем самым потянув за собой новые перестановки. Пока этого не случилось, кадровые планы нардепов на эту неделю ограничиваются заполнением одной из двух вакансий в Кабмине – на пост министра юстиции планируют назначить главу парламентского комитета по вопросам правовой политики Дениса Маслова. Пост министра энергетики пока остается вакантным – не могут найти подходящего кандидата.
Для назначения Маслова и, что еще важнее, принятия госбюджета, потребуется вернуть функциональность Рады. Большинство депутатов от СН, рассказывают во фракции, новость об увольнении Ермака восприняли с облегчением. Для кого-то она стала неожиданностью и даже настоящим шоком, для других – вполне ожидаемой.
В любом случае, после выполнения "требования номер один" шансы на принятие госбюджета во вторник заметно выросли. Но эйфории в депутатских рядах тоже не наблюдается – список проблем и претензий одной отставкой не решить.
"Общая цель достигнута, теперь каждый начнет качать свое", – говорит собеседник в "Слуге народа".
"Миндич-гейт", конечно, еще не закончен, он еще может спровоцировать новые громкие скандалы с последующими отставками – но политический пик, очевидно, уже пройден.
"Наличие в этом процессе НАБУ и САП означает, что это уже не просто персональная битва за влияние, как это у нас всегда было. Это уже и про систему сдержек и противовесов, и даже уже в какой-то мере – про ценности", – говорит собеседник в президентском окружении.
По его словам, сейчас, пользуясь открытым окном возможностей, Зеленский попробует частично перезапустить государственный механизм, и попытаться снова восстановить атмосферу единства в команде, в том числе – и через делегирование ответственности, в первую очередь, парламенту и правительству.
Среди прочих функций Ермак несколько лет выполнял при Зеленском роль громоотвода, собирая на себя львиную долю негатива, заслуженного и нет. Теперь этого громоотвода нет, и новый глава ОП, кем бы он ни был, вряд ли возьмет на себя эту функцию.
"Конечно, в 2019 год мы не вернемся, слишком много всего сломалось и уже не починить. Но общий климат в команде, конечно, здоровее будет", – говорит собеседник в президентском окружении.