Кит Келлог скоро покинет пост спецпредставителя по вопросам Украины в администрации Дональда Трампа.
РБК-Украина рассказывает, чем он запомнился и с чем связано его увольнение.
Главное:
Дональд Трамп в последние дни резко ускорил попытки "положить конец" российско-украинской войне – и делает это так, что беспокойство возникает не только в Киеве, но и в других европейских столицах. На этом фоне в Вашингтоне разворачивается не менее важный процесс: смена людей, которые формируют политику США в отношении Украины.
По данным Reuters, уже в январе Трамп избавится от своего спецпредставителя по вопросам Украины Кита Келлога. На его место, по данным The Guardian, придет министр Сухопутных сил США Дэн Дрисколл.
Это значительно больше, чем просто кадровая ротация. Это сигнал, что проукраинский фланг в Белом доме ослабевает – а для Украины это может обернуться очень конкретными проблемами уже в ближайшее время.
81-летний отставной генерал Кит Кэллог не раз признавался, что ему не хватает экспертизы по России и Украине. Однако Кэллогу никогда не хватало опоры на собственные ценности, сформированные еще во времена Холодной войны.
Ветеран Вьетнама, в 1968-м он командовал разведывательным взводом 101-й воздушно-десантной дивизии во время Тетского наступления – одной из крупнейших военных кампаний этой войны. Этот опыт стал для Келлога универсальной формулой безопасности – именно через такую оптику он смотрит и на войну в Украине.
"Война велась на близкой дистанции, с огнестрельным оружием, – вспоминал он в комментарии для Vietnam War Commemoration, – и единство подразделения побеждало все".
В 1991-м он был начальником штаба 82-й дивизии во время операции "Буря в пустыне", где молниеносное наступление коалиции лишь подтвердило его убеждение: диктаторы уступают лишь перед силой.
Эти принципы остались с Келлогом, когда он сменил военную форму на деловой костюм – в Совете национальной безопасности США во время первого срока Трампа. Там он координировал ключевые решения в сфере внешней политики: в отношении Китая, Ирана, Северной Кореи и России.
На всех этих направлениях результаты были разными – из-за противоречивой позиции президента Трампа. Но по крайней мере Кэллогу было понятно, чего ждать от России.
В мемуарах "War by Other Means", еще перед полномасштабным вторжением, Кэллог предупреждал: "Путин шаг за шагом восстанавливает российскую империю, которую он получил в наследство от Советского Союза, применяя гибридную войну, чтобы давить на соседей без открытого полномасштабного вторжения – пока".
Однако уже вскоре Путин перешел к открытой войне против Украины.
С возвращением Трампа в Белый дом старый генерал снова стал нужен президенту США, который взял курс на "завершение войны". Именно в этот момент начался перелом, который в Киеве почувствовали очень быстро. Сначала Келлог был представителем Трампа по Украине и России. Но в Кремле он столкнулся с серьезными дипломатическими противниками.
Самого генерала они не смогли перетянуть на свою сторону. Зато хорошо знали, как играть на психологических слабостях Трампа. Как следствие, довольно скоро Кэллог переключился только на украинское направление.
Отношениями с Россией занялся личный друг президента США Стивен Уиткофф – нью-йоркский застройщик без опыта в госслужбе. Это лишь облегчило работу Москве и усложнило ее для Украины.
В отличие от других чиновников, Келлог открыто осуждал Россию после ее ударов по Украине. Когда же он приезжал в Киев и Россия временно приостанавливала обстрелы, он сам гордился тем, что его называют "Котом", который приносит покой украинцам, намекая на созвучность своего имени с названием домашнего любимца.
"Когда "Кот" посещает Украину, Россия прекращает свои удары по гражданскому населению, давая им несколько ночей покоя. Спокойствия, которое сильная Америка предлагает другим странам", – отметил Келлог 13 сентября.
Для Киева это был сигнал: несмотря на неоднородность команды Трампа, Кэллог оставался среди немногих, кто не боялся прямо говорить о российской агрессии.
Но в дальнейших кулуарных битвах вашингтонских кабинетов Кэллог достиг лишь частичного успеха. На фоне постоянного затягивания переговоров ключевым было донести до Трампа, что именно Россия не хочет окончания войны. А значит, именно на нее нужно давить.
Кэллог в целом придерживался такого мнения – согласно информации, которую Белому дому предоставляет Украина. На этом фоне он регулярно спорил с Уиткоффом, который открыто стал на пророссийские позиции. В результате Трамп очень долго не вводил санкции против России и только 22 октября, после нескольких месяцев внутренних споров, он согласился на первый санкционный пакет.
Вероятно, все это негативно повлияло на желание Келлога оставаться в должности. Источники Reuters, близкие к нему, говорят, что Келлог раздражался из-за слишком большого количества чиновников, которые работают над Украиной и Россией и отсутствие признания, что РФ блокирует переговоры. Кроме того, Трамп игнорировал Келлога на ключевых встречах, в частности на саммите Трампа и Путина в Аляске в августе этого года.
Отставка Келлога, по оценкам американских СМИ, означает для Киева потерю "ключевого адвоката" в команде Трампа. Однако и с новым спецпредставителем США Украина имеет определенные точки соприкосновения. Преемник Келлога, министр Сухопутных сил Дэн Дрисколл, вовлечен в перевооружение американской армии. А здесь Украина может помочь в рамках соглашения о дронах, которое сейчас готовится. Среди прочего, Дрисколл является одногруппником вице-президента США Джей Ди Венса. Но в любом случае ключом к конструктивным отношениям с США должна быть системная работа, а не ставка на отдельные персоналии.