Кабмін передбачив скорочення термінів оформлення нових закордонних паспортів з 2015 р
Кабінет міністрів України затвердив порядок оформлення, видачі, обміну та повернення біометричного закордонного паспорту громадянина України, який вступить в дію з 2015 р. Про це йдеться у постанові уряду № 152 від 7 травня 2014 р.
"Затвердити порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, його тимчасового затримання та вилучення", - йдеться у документі.
Згідно з документом, до безконтактного електронного носія, який імплантовано у паспорт для виїзду за кордон, вноситься наступна інформація:
1) інформація, що міститься на сторінці даних паспорта для виїзду за кордон;
2) додаткова змінна інформація (про місце реєстрації, про сімейний стан, додаткові (факультативні) біометричні дані (відцифровані відбитки пальців рук);
3) основні біометричні дані, параметри (відцифрований образ обличчя особи, відцифрований підпис особи);
4) дані про забезпечення захисту інформації, що міститься на безконтактному електронному носії, відповідно до рекомендацій IKАО Doc 9303.
Згідно з постановою уряду, закордонний біометричний паспорт оформляється особам, які досягли шістнадцятирічного віку, на 10 років, а особам, які не досягли шістнадцятирічного віку, - на 4 роки (сьогодні - 5 років).
Біометричний паспорт для виїзду за кордон видається територіальним органом або підрозділом Державної міграційної служби України (ДМС), незалежно від місця проживання громадянина в Україні. Громадянам, які постійно проживають в Україні, закордонний паспорт може бути оформлено через центр надання адміністративних послуг.
В інших державах біометричний закордонний паспорт громадянина України видається закордонною дипломатичною установою України.
Для оформлення закордонного паспорта у разі тимчасового виїзду за кордон особа подає:
1) заяву-анкету;
2) паспорт громадянина України (для осіб, що досягли шістнадцятирічного віку);
3) свідоцтво про народження (у разі оформлення паспорта для виїзду за кордон вперше особі, що не досягла шістнадцятирічного віку);
4) відповідні документи з відміткою банку про здійснення встановлених законодавством платежів (консульського збору) або оригінал і копію документа про звільнення від таких платежів (консульського збору);
5) заяву про відмову отримувати паспорт для виїзду за кордон, в який імплантовано безконтактний електронний носій, або про відмову від внесення інформації до такого носія (у разі потреби).
У разі виїзду за кордон на постійне проживання особа, що оформлює біометричний закордонний паспорт, до основного переліку документів також повинна додати:
1) свідоцтво про народження (для дітей до шістнадцятирічного віку);
2) довідку про сплату податку з доходів фізичних осіб платником податку - резидентом, який виїжджає за кордон на постійне місце проживання, або про відсутність податкових зобов'язань;
3) засвідчені заяви батьків, які залишаються в Україні (або копія рішення суду про позбавлення батьківських прав чи визнання їх безвісно відсутніми), а в разі наявності неповнолітніх дітей, які залишаються в Україні, також від їх законних представників - про відсутність у них вимог щодо стягнення аліментних платежів або засвідчену в установленому порядку копію постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, якщо стягнення аліментів проводилося за рішенням суду. У разі смерті зазначених осіб заявник подає копії відповідних свідоцтв, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану (зазначені документи не подаються в разі виїзду до держав, з якими Україною укладено договори про правову допомогу в цивільних, сімейних та кримінальних справах).
4) засвідчену в установленому порядку заяву другого з батьків, який залишається в Україні, про відсутність неврегульованих аліментних зобов'язань - у разі виїзду дитини з одним із батьків;
5) оформлену письмово і засвідчену нотаріально згоду дитини віком від 14 до 16 років на виїзд з України на постійне проживання.
Після заповнення заяви-анкети працівник територіального органу або підрозділу ДМС, адміністратор центру друкує її та надає особі для перевірки правильності внесених до заяви-анкети персональних даних.
Після зазначеної перевірки особа власним підписом підтверджує правильність внесених до заяви-анкети персональних даних фізичної особи, на ім'я якої здійснюється оформлення паспорта для виїзду за кордон.
Оригінали документів повертаються особі після прийняття заяви-анкети до розгляду. До заяви-анкети додаються копії відповідних документів.
За оформлення біометричного закордонного паспорту (у тому числі замість втраченого або викраденого), справляється плата (за кордоном - консульський збір) у порядку та у розмірах, встановлених законодавством. Здійснення платежів (консульського збору) підтверджується відповідним платіжним документом, що додається до заяви-анкети.
Рішення про оформлення та видачу особі паспорта для виїзду за кордон приймається територіальним органом або підрозділом ДМС чи закордонною дипломатичною установою України на підставі даних, отриманих з бази даних Реєстру.
Постанова передбачає наступні строки видачі закордонного паспорту:
1) не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня оформлення заяви-анкети на його отримання;
2) не пізніше ніж через 7 робочих днів з дня оформлення заяви-анкети на його термінове отримання;
3) у строк до 10 робочих днів - у разі виїзду на постійне проживання за кордон усиновленої іноземцями дитини - громадянина України;
4) у строк до 3 місяців - у разі одночасного подання заяви про оформлення особою виїзду на постійне проживання за кордон або оформлення заяви-анкети в закордонній дипломатичній установі України;
5) у строк до 3 робочих днів - у зв'язку з необхідністю термінового виїзду за кордон, пов'язаною з нагальною потребою в лікуванні особи, що від'їжджає, від'їздом особи, яка супроводжує тяжкохворого, чи смертю родича, який проживав за кордоном, на підставі документів, що підтверджують необхідність термінового виїзду за кордон.
Нагадаємо, згідно з діючим законодавством (постанова Кабміну № 231 від 31 березня 1995 р. про затвердження правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон), заяви про оформлення паспорта /проїзного документа розглядаються протягом не більш як 3 місяців з дня подання документів (дострокове - до 10 робочих днів - оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється за заявами громадян), а якщо поїздка пов'язана з терміновим лікуванням від'їжджаючого, від'їздом особи, яка супроводжує тяжкохворого, чи смертю родича, який проживав за кордоном, - протягом 3 робочих днів.
Територіальний орган або підрозділ ДМС може відмовити особі у видачі закордонного біометричного паспорту, якщо:
1) стосовно видачі паспорта для виїзду за кордон звернулася особа, яка не досягла шістнадцятирічного віку, або представник особи, який не має документального підтвердження повноважень на отримання паспорта для виїзду за кордон;
2) особа вже отримала паспорт для виїзду за кордон, який є дійсним на день звернення;
3) особа подала не в повному обсязі документи та інформацію, необхідні для оформлення і видачі паспорта для виїзду за кордон;
4) дані, отримані з баз даних Реєстру, не підтверджують інформацію, надану особою.
Крім того, документ передбачає, що у разі здійснення регулярних поїздок за кордон та необхідності при цьому завчасного оформлення віз для в'їзду до іноземних держав за обґрунтованою заявою особі може бути оформлено другий паспорт для виїзду за кордон.
Нагадаємо, оформлення та видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм запроваджується з 1 січня 2015 р. Уряд установив, що документи, видані до набрання чинності цією постановою, є чинними протягом строку, на який їх було видано.
