ua en ru

ГоловКРУ: Київрада та КМДА у 2007-2008 рр. не забезпечили виконання бюджету міста в повному обсязі.

В цілому робота з формування, розгляду та затвердження бюджету міста Києва за 2007-2008 рр. та І квартал 2009 р. здійснювалась з урахуванням вимог бюджетного законодавства. Проте, Київська міська рада та її виконавчий орган (КМДА) у 2007 та 2008 рр., маючи достатню матеріальну базу, не забезпечили виконання бюджету міста в повному обсязі і відповідно фінансування видатків, які визначені законодавством України пріоритетними, а саме: надання територіальній громаді міста Києва якісних та в повному обсязі державних соціальних гарантій та соціальних послуг. Про це повідомляє прес-служба Головного контрольно-ревізійного управлінням України з посиланням на результати проведеного фінансового аудиту щодо виконання бюджету міста Києва за 2007-2008 рр. та І квартал 2009 р. Так, у 2007 р. при виконанні доходної частини бюджету Києва на 98% (при плані 16,5 млрд грн, фактично отримано 16,3 млрд грн) забезпечено проведення запланованих видатків лише на 88% (план – 15,9 млрд грн, фактично – 14,2 млрд грн). Ще гіршим був стан виконання бюджету міста у 2008 р. Отримано 83% запланованих доходів (план - 24,6 млрд грн, фактично - 20,5 млрд грн.), а видатки профінансовано на 76% запланованих обсягів (план - 20,9 млрд грн, фактично - 15,9 млрд грн). Як засвідчило аудиторське дослідження, найбільш болючими для киян є катастрофічний стан дорожнього господарства, аварійні водогони та каналізаційні мережі, застаріле ліфтове господарство, незабезпеченість дитячими дошкільними закладами, низький рівень гарантованих державою соціальних послуг в загальноосвітніх та лікувальних закладах. Для фінансового забезпечення цих та інших проблем в бюджеті міста Києва необхідно щорічно додатково передбачати щонайменше 4 млрд грн. Натомість маємо недобір бюджетом доходів, фінансування непершочергових видатків, нецільове та з порушенням законодавства використання бюджетних коштів загалом на суму близько 5 млрд грн, що тільки погіршує досягнутий у попередні роки рівень надання киянам гарантованих державою соціальних послуг. В умовах гострого дефіциту фінансових ресурсів, необхідних для фінансування соціальних видатків, частина бюджету міста Києва спрямовувалась на заходи, не пов"язані із виконанням місцевою владою своїх функцій (додаткове утримання за рахунок коштів місцевого бюджету органів, фінансування яких здійснюється відповідно до законодавства України з державного бюджету), а також на розбудову органів місцевої влади в Києві (безпідставне збільшення кількості і чисельності управлінь та відділів у виконавчому органі Київської міської ради – Київській міській державній адміністрації). На ці цілі та інші не першочергові видатки у 2007-2008 рр. було спрямовано понад 203 млн грн. Не сприяли підвищенню рівня державних соціальних гарантій та соціальних послуг і численні незаконні видатки та інші порушення фінансово-бюджетної дисципліни, яких у 2007-2008 рр. на підконтрольних місцевій владі підприємствах, в установах та організаціях підрозділами Державної податкової адміністрації, Державного казначейства та Головного контрольно-ревізійного управління України виявлено на загальну суму 970 млн грн. Зокрема, аудиторським дослідженням встановлено низку негативних факторів, які не дозволили мешканцям міста Києва отримати якісні та відповідного рівня державні соціальні гарантії та соціальні послуги. Загалом аудит засвідчив, що за наявних підходів органів місцевого самоврядування та місцевих органів влади до управління фінансовими ресурсами в місті Києві не може бути забезпечене якісне виконання бюджету та вирішені існуючі проблеми у наданні його мешканцям належних державних соціальних гарантій та соціальних послуг.