Можно ли самому "перевестись" в другое ТЦК, где меньшие очереди: объяснение адвоката

Как ведут воинский учет в Украине во время войны?

В соответствии со статьей 17 Конституции Украины защита суверенитета и территориальной целостности Украины, обеспечение ее экономической и информационной безопасности являются важнейшими функциями государства, делом всего украинского народа.

Законом Украины "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что защита Отечества, независимости и территориальной целостности Украины является конституционной обязанностью граждан Украины.

Порядок организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов устанавливает и определяет следующее:

"Военный учет является составной частью содержания мобилизационной подготовки государства. Он заключается в целенаправленной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по:

1. фиксации, накопления и анализа имеющихся человеческих мобилизационных ресурсов по военно-учетным признакам;
2. осуществления мероприятий по обеспечению выполнения установленных правил воинского учета призывниками, военнообязанными и резервистами;
3. представление сведений (персональных и служебных данных) относительно призывников, военнообязанных и резервистов в органы ведения Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов".

Военный учет ведется с целью определения имеющихся человеческих мобилизационных ресурсов и их накопления для обеспечения полного и качественного укомплектования Вооруженных Сил, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований и правоохранительных органов специального назначения личным составом в мирное время и в особый период.

Для обеспечения воинского учета граждан Украины используется Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов, который предназначен для сбора, хранения, обработки и использования данных о призывниках, военнообязанных и резервистов.

Согласно п. 24. С целью обеспечения персонально-первичного воинского учета исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов осуществляют:

• постановку на персонально-первичный воинский учет граждан, прибывших на новое место жительства в административно-территориальную единицу, обслуживаемую исполнительным органом сельского, поселкового или городского совета, только после постановки их на воинский учет в соответствующих районных (городских) территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, учетных органах СБУ, соответствующих подразделениях разведывательных органов;
• исключение из персонально-первичного воинского учета граждан во время их выбытия в другую административно-территориальную единицу к новому месту жительства только после снятия таких граждан с воинского учета в соответствующих районных (городских) территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, учетных органах СБУ, соответствующих подразделениях разведывательных органов;
• выявление призывников, военнообязанных и резервистов, проживающих на территории административно-территориальной единицы, обслуживаемой исполнительными органами сельского, поселкового, городского совета, и не находятся у них на персонально-первичном воинском учете, направление таких граждан в районные (городские) территориальных центров комплектования и социальной поддержки, органов СБУ, соответствующих подразделений разведывательных органов для постановки на воинский учет, взятие призывников, военнообязанных и резервистов на персонально

Военный учет ведется на основании данных паспорта гражданина Украины и военно-учетных документов.

В случае изменения места жительства или в случае, когда в паспорте гражданина Украины нет отметок о регистрации места жительства, призывниками, военнообязанными и резервистами подается информация, которая подтверждается документами или сведениями в соответствии с Законом Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине" и Порядка декларирования и регистрации места жительства (пребывания).

Для внесения записи / актуализации данных о призывниках, военнообязанных и резервистов в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов ими предоставляются персональные данные в соответствии с требованиями ЗаконаУкраины "О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов".

Так можно ли "перевестись" в другой ТЦК, где будут меньшие очереди?

Если простыми словами, то действующим законодательством не предусмотрена возможность "перевестись" в другой ТЦК по собственному желанию. Военный учет ведется только по месту зарегистрированного или задекларированного проживания (в частности, временного, например, как для ВПЛ).

И это означает, что изменение ТЦК возможно только в случае изменения места жительства - как постоянного места жительства так и временного при регистрации как внутренне перемещенное лицо (регистрации или декларирования).

Действующим законодательством не предусмотрена возможность менять территориальный центр комплектования и социальной поддержки по собственному желанию, например, из-за удобства или меньших очередей.

Если гражданин желает обслуживаться в другом ТЦК, сначала необходимо задекларировать или зарегистрировать новое место жительства в пределах соответствующей административно-территориальной единицы, после чего произойдет изменение воинского учета.

Итак, "перевестись" в другой ТЦК без изменения места жительства и просто "ходить туда, потому что там меньше очереди" – невозможно, поскольку воинский учет осуществляется только по месту зарегистрированного или задекларированного проживания.

Согласно п.15 а условия введения информационного взаимодействия между Единым государственным реестром призывников, военнообязанных и резервистов и информационно-коммуникационными системами, реестрами, базами (банками) данных, держателями (распорядителями, администраторами) которых являются государственные органы, в соответствии с Законом Украины "О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов":

• взятие на воинский учет, снятие с воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, которые находятся на воинском учете и сведения о которых имеются и актуализированы (верифицированы) в Едином государственном реестре призывников, военнообязанныхсвязанных и резервистов, при условии соблюдения ими правил воинского учета осуществляется на основании сведений о декларировании, снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства лиц в электронной форме, направленных органами, осуществляющими регистрацию/снятие с регистрации места жительства/пребывания физических лиц через единую информационную систему МВД в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов;

То есть изменение ТЦК возможно только после изменения места жительства – постоянного или временного. Ведь данные о месте жительства автоматически передаются в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.

Процедура стала проще. Как изменить место жительства/регистрации?

Совет адвоката. Чтобы обслуживаться в более "удобном" ТЦК, нужно сначала задекларировать или зарегистрировать новое место жительства в пределах его территории. Без этого "ходить туда, потому что меньше очереди" – невозможно и незаконно.

К тому же, с внедрением информационного взаимодействия между Единым государственным реестром призывников, военнообязанных и резервистов и информационно-коммуникационными системами, реестрами, базами (банками) данных, держателями (распорядителями, администраторами) которых являются государственные органы процедура постановки на воинский учет, снятия с воинского учета призывников стала значительно проще.

Это означает, что при смене места учета в РТЦК и СП уже не нужно проходить военно-врачебную комиссию в РТЦК и СП по предыдущему месту учета для получения отметки "снято с воинского учета" в военно-учетных документах и в дальнейшем повторно проходить ВВК для повторной постановки на воинский учет в новом РТЦК и СП.

По состоянию на сейчас при изменении сведений в официальных документах и/или задекларированного места жительства следует обратиться с заявлением о постановке на воинский учет в ближайший РТЦК и СП и после успешного прохождения военно-врачебной комиссии получить обновленные военно учетные документы.