Блокпостов ТЦК стало больше. Могут ли там задерживать и как вести себя при проверках
Военные на блокпосте в Украине (фото: Getty Images)
В Киеве и других городах в последнее время стало больше блокпостов, и водителям чаще приходится общаться с полицией и ТЦК. Кто имеет право останавливать авто, какие документы обязательны и могут ли представители ТЦК силой вытаскивать водителя из авто?
Во время военного положения каждое такое действие должно четко регламентироваться законом. О юридических правилах поведения на блокпостах и границах полномочий проверяющих в комментарии РБК-Украина рассказывает адвокат АБ "Романа Сацыка" Ярослав Хливный.
Главное:
-
Обязательный пакет: при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), и военно-учетный документ (бумажный или "Резерв+").
-
Запрет принуждения: представители ТЦК не имеют полномочий самостоятельно задерживать людей или применять силу.
-
Законность приказа: любая проверка вещей или документов является легитимной только при наличии действующего приказа военного командования.
-
Основания для остановки: кроме нарушения ПДД, причиной может быть розыск, проверка груза или проезд через сам блокпост.
-
Кто имеет право проверять: останавливать авто могут полиция, СБУ, Нацгвардия, ГПСУ, ВСУ.
Как вести себя во время проверки на блокпостах и какие документы иметь с собой (инфографика РБК-Украина)
Проверки на блокпостах: почему могут останавливать
Все действия правоохранителей на дорогах регулируются Постановлением Кабмина № 1456. Однако, как отмечает Ярослав Хливный, само по себе появление блокпоста еще не означает автоматического права на любые действия в отношении граждан.
"Проверка документов, досмотр вещей и авто осуществляются только после введения военного положения на основании приказа военного командования вместе с военными администрациями. Должен быть приказ о назначении коменданта, который наделяется полномочиями по координации сил полиции, СБУ, Нацгвардии и ВСУ", – объясняет адвокат.
По словам эксперта, останавливать транспорт имеют право только те лица, которые прямо указаны в приказе коменданта конкретного региона.
Когда имеют право требовать документы
Законодательство содержит широкий перечень причин для остановки авто: от нарушения ПДД и технических неисправностей до розыска лиц или свидетельства о ДТП. Отдельным пунктом стоит сам факт проезда через блокпост.
Однако юрист обращает внимание на определенное юридическое несоответствие этих норм.
"Все эти основания являются весьма условными и вряд ли выдержат аргументированную критику. Оценка нарушения ПДД возможна только работниками полиции и никак не может быть квалифицирована должным образом уполномоченными лицами других структур", – отмечает Ярослав Хливный.
Относительно проверки личных документов, то уполномоченное лицо может требовать их в следующих случаях:
- Если лицо похоже на кого-то из розыска или без вести пропавших.
- Есть основания полагать, что совершено правонарушение или есть такое намерение.
- Лицо находится на объекте со специальным режимом.
- Наличие оружия, боеприпасов или запрещенных вещей.
- Пребывание в месте совершения преступления или чрезвычайного происшествия.
- Нарушение запретов, введенных режимом военного положения.
Эксперт отмечает "вопрос со звездочкой": по Закону "О национальной полиции", такие полномочия предоставлены исключительно полиции, тогда как подзаконные акты пытаются расширить их на другие структуры, что часто противоречит базовым принципам права.
Имеют ли право ТЦК применять силу?
Наиболее дискуссионным остается вопрос принудительных действий на блокпостах. Ярослав Хливный отмечает четкое разграничение функций военных и правоохранителей.
"Применять принуждение может только полиция и в исключительных обстоятельствах, предусмотренных Законом "О национальной полиции". Поэтому работники ТЦК не должны осуществлять задержание", – акцентирует адвокат.
Соответственно, извлечение человека из машины работниками ТЦК без участия полиции или без законных оснований для задержания (совершение уголовного преступления и так далее) выходит за пределы их полномочий, подчеркивает Хливный.
Напомним, часто бывает, что на блокпостах мужчинам вручают повестки или забирают их в ТЦК, если выявлено нарушение воинского учета. Мы расспросили юриста, действительно ли могут ТЦК вручать повестки на блокпостах и что делать в таких случаях.
Также адвокат рассказал, действительно ли представители ТЦК и СП могут задерживать мужчин, силой доставлять их в военкоматы, силой их там удерживать, и является ли в целом законным такое поведение.
Важно: Этот материал носит исключительно ознакомительный характер и не является юридической консультацией. РБК-Украина не несет ответственности за действия, совершенные на основе этой информации. В случае необходимости в правовой помощи или толковании законодательства рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу.
