Броуновское политдвижение
События последнего месяца перекроили политический ландшафт Украины и приблизили страну к еще одним досрочным парламентским выборам
Текст: Дмитрий СТОЛЯРЧУК
Смена сезонов никак не сказывается на украинской политике — с наступлением лета жизнь чиновников вместо того, чтобы стихнуть, продолжает бурлить, освещаясь сильными вспышками противостояния в верхах украинской власти: Партия регионов и БЮТ уже, похоже, не будут партнерами по конституционной реформе, зато некоторые НУ-НСовцы заявили, что намерены больше дружить с Тимошенко, нежели с Президентом.
Превращение в оппозицию
Открытая война между Тимошенко и Ющенко становится все более ожесточенной. Дошло даже до того, что Тимошенко решила на практике продемонстрировать преимущества предлагаемого ею варианта конституционной реформы, который предусматривает парламентскую форму правления. Фракция БЮТ заблокировала парламент в тот самый день, когда перед депутатами должен был выступить Президент с ежегодным посланием к Верховной Раде.
Подобные шаги Тимошенко, достойные любого оппозиционера, но совсем не украшающие представителя власти, преследовали несколько целей. Первая и самая главная — не дать привести к присяге предлагаемых Президентом судей Конституционного суда, дабы баланс судей в КС не изменился в пользу Ющенко.
Вторая причина кроется в желании "сердечковых" снять ответственность с правительства за высокие темпы инфляции. Заблокированная президентской командой приватизация, которая мешает выплатить компенсации вкладчикам Ощадбанка и та же инфляция делают свое дело, сказываясь на рейтинге премьера. Вот Тимошенко демонстративно и обвинила ВР и пропрезидентских членов парламентской коалиции, в частности, в блокировании пакета антиинфляционных законов.
Она обещает
Премьер пообещала "действовать жестко" и вот результат. Кроме того, на одном из заседаний правительства Тимошенко сделала очередной выпад против Ющенко, попытавшись отправить ему представление на увольнение некоторых руководителей областных госадминистраций. Так "железная леди" решила продемонстрировать, на ком лежит ответственность за инфляцию в регионах и напомнить Президенту, что он не совсем законно назначает губернаторов без согласования с ней.
Однако атака на непокорных руководителей захлебнулась, наткнувшись на противодействие пропрезидентских людей — вице-премьера Ивана Васюныка и министра по делам семьи, молодежи и спорта Юрия Павленко. Последний в достаточно жесткой манере сообщил, что правительство не санкционировало блокирование парламента, что пакета антиинфляционных законопроектов не существует, а есть лишь три законопроекта по этому поводу, и к тому же два из них внесены не Кабмином, а народными депутатами.
Ответ Президента
После череды стычек между Президентом и премьером относительно приватизации Одесского припортового завода и лишения компании Vanco лицензии на разработку Прикерченского участка шельфа Черного моря к "разборкам" подключилась ГПУ, возбуди уголовные дела, в которых фигурируют назначенный правительством и. о. главы Фонда госимущества Андрей Портнов и руководство Госказаначейсвта. Последнее за то, что приостановило финансирование оперативной деятельности ФГИ.
Портнов в ответ обвинил Ющенко в давлении на следствие и даже даже пригрозил Виктору Андреевичу привлечением к ответственности после смены Генпрокурора. Фракция БЮТ уже практически собрала в парламенте необходимое количество подписей под внесенным еще в апреле проектом постановления о недоверии Генпрокурору Александру Медведько. Стоит ли говорить, что автором постановления является г-н Портнов?
Как бы там ни было, гиперактивность Генпрокуратуры возымела свое действие. Тимошенко приостановила приватизацию ОПЗ. Но обиделась на ГПУ не только она. По инициативе заместителя Главы Секретариата Президента Игоря Пукшина начался процесс лишения гражданства одного из учредителей "Народной Самообороны" кума Президента Давида Жвании. Такие события заставили Луценко заявить, что "Народной Самообороне" с "Нашей Украиной" не по пути, и на следующие выборы его политсила пойдет самостоятельно.
Интересно, что на этом фоне Партия регионов стала отстаивать вариант президентско-парламентской республики во главе с "сильным" Президентом и дистанировалась от БЮТ. Теперь "бело-синих" уже никак нельзя назвать партнерами Тимошенко по конституционным преобразованиям. В ожидании разрешения премьерско-президенсткого противостояния от партнерства с БЮТ отстранились и литвиновцы.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой")
Частные тоже плачут
Несмотря на то что существующие частные школы уже практически под завязку заполнены учащимися, количество родителей, готовых выкладывать в среднем до тысячи долларов в месяц за обучение своих чад, растет в арифметической прогрессии. Казалось бы, спрос на тот или иной продукт пропорционален рентабельности его производства, и значит владельцы частных школ должны грести деньги лопатой. Так почему же этот бизнес стал в Украине один из самых невыгодных?
ТЕКСТ: Елена КОВТУН
Частное образование в Украине переживает сейчас не лучшие времена. С одной стороны, спрос превышает предложение: прослойка обеспеченных людей, осознающих выгоду этого вида обучения и готовых за него платить, растет. Но с другой — этот спрос не порождает предложения, поскольку "частникам" приходится в буквальном смысле выживать в тех условиях, в которые их поставило государство. Его предвзятое отношение привело к тому, что многие платные альма матер были вынуждены сузить свою учебную инфраструктуру до нескольких помещений, а некоторые — попросту закрыться. Журнал "Деловой" решил выяснить, как в дальнейшем будет развиваться рынок частного образования в Украине, намерены ли его операторы отстаивать свое право на существование и стоит ли ожидать появления их мощного лобби на государственном уровне.
Миссионеры ученья за деньги
Первые ласточки начального и среднего частного образования стали появляться в Украине еще на пике перестроечных времен. Наиболее предприимчивые педагоги быстро поняли, что начался период накопления капитала, люди делают деньги буквально из воздуха, а значит очень скоро появятся состоятельные родители, которые захотят обеспечить своим детям светлое будущее, в том числе и посредством особенного обучения.
Так, в начале 90-х появились первые школы, предлагающие повышенное качество обучения и ряд дополнительных услуг за деньги. Их отличительной чертой была ориентация на западные методики обучения и "западные" же цены, но родителей это не смущало. До конца 90-х рост и формирование отечественного рынка частных учебных учреждений отличался достаточно положительной динамикой: из более чем 200 заведений, работающих в Украине сегодня, основная часть была открыта именно тогда.
Такой бум был обусловлен множеством факторов. И главным из них было соответствие системы обучения тем процессам, которые происходили и проходят в Украине. Ведь образовательные программы в платных школах были построены таким образом, что школьник, помимо классических академических дисциплин, учились более важным и практичным вещам: умению быть успешными, работать в команде, быть организаторами, лидерами, получали коммуникативные навыки. То есть тому, что гораздо более необходимо для достижения успеха и гармонии в жизни, нежели зубрежка дат и логарифмов. В этом и выразилась ориентация на западные страны. Методисты-"частники" приводят в пример систему образования США, где ученики нечасто становятся призерами олимпиад, но страна, тем не менее, является самой экономически развитой именно благодаря своему человеческому фактору.
Увы, программы обучения в государственных школах Украины пока этого не предусматривают. И не мудрено, ведь из бюджета на среднее образование ежегодно выделяется порядка 35 млрд грн, а этого достаточно лишь на обеспечение традиционной базы. Тогда как частные школы, помимо научной базы, предполагают еще и дополнительный сервис по организации досуга учеников, основным плюсом которого является планирование учебного и неучебного времени школьников так, чтобы они были заняты на протяжении всего дня.
"Плюсом частных школах, как правило, является наполнение класса, не превышающее 15 человек, что дает учителю возможность работать индивидуально с каждым учеником", — рассказывает Людмила Одольская, директор школы "Лингвист". И добавляет, что в государственных школах, общее количество учеников в которых может достигать 1,5 тыс. человек, в классы зачисляют до 35 детей.
Другие отличия частной школы от государственной, по словам Владимира Спиваковского, основателя лицея "Гранд", — отсутствие казенщины, которую в обыкновенной школе вытравить нельзя, качественные уроки от умных учителей и то, что с детьми постоянно возятся, работая на прекрасный конечный результат и выращивая из них настоящих универсалов, а не просто выдавая аттестат или справку об экзаменах.
Такой индивидуальный подход — главная фишка частных школ. Проявляется он и в вопросах питания (возможность индивидуального составлению меню), и в вопросах охраны здоровья (своевременная вакцинация импортными вакцинами, а также то обстоятельство, что небольшое количество детей позволяет лучше за ними наблюдать), и в выявлении потенциала каждого ребенка (здесь активно работают психологи и много разнообразных секций, начиная от тенниса и бассейна и заканчивая драмкружком и кружком радиоэлектроники).
Например, в "Гранде" действует собственная научная лаборатория. "В ней разрабатываются новейшие образовательные технологии. Для их заимствования по несколько раз в месяц приезжают иностранные делегации. И это, кстати, существенная дополнительная статья доходов в премиум-школе", — отмечает Владимир Спиваковский.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой")
Самый умный
Старая истина гласит: сэкономить можно на чем угодно, но только не на образовании своих детей. "Деловой" решил выяснить, за что и на сколько придется раскошелиться родителям, отдавая своего ребенка в приватную школу, и составил рейтинг десяти лучших частных школ столицы
Где давать образование своим детям — в частных школах или в государственных? Эта дилемма, стоящая перед родителями, сродни проблеме садоводов, где выращивать рассаду — в оранжерее или на открытом грунте. Так или иначе, все более модным стало отдавать детей в частные школы. Ведь принято считать, что здесь самые квалифицированные педагоги, небольшое количество учеников в классе и в обучении применяются новейшие технологии. Но, к сожалению, такие условия наблюдаются далеко не во всех частных школах (см. статью "Частные тоже плачут", ст. 26–29).
Преимуществами приватных учебных заведений считаются индивидуальный подход к каждому ученику и дополнительные дисциплины, такие как хореография, этикет, театральное искусство и т. д. Кроме этого, материально-техническая база здесь лучше, чем в государственных школах. В большинстве школ функционирует развозка детей, им предоставляется трехразовое питание и медобслуживание. Выпускники частных школ могут получить не только документы государственного образца, но и дополнительные сертификаты.
Но, к сожалению, большинство из всего перечисленного существует нередко лишь в теории. На сегодня в Киеве работает около сорока частных школ и дошкольных учреждений, но не более двух десятков из них действительно предоставляет высокое качество обучения и ухода за ребенком. В остальных — вероятен шанс заплатить немалые деньги за некомпетентных педагогов и отсутствие технической базы.
Методика
Исследование столичных частных школ проводилось с 5 по 24 мая. Первоначально редакция отобрала 20 "старейших" заведений, дающих полное среднее образование, и предложила каждому из них минимальный список вопросов, характеризующих школу. Но, к сожалению, ряд школ отказались от заполнения анкеты, заявляя, что не желают афишировать подобного рода информацию, другие заполнили анкеты лишь частично, в результате чего они не могли быть приняты к обработке. Многие школы рекомендовали посетить их web-сайт, однако только на сайте лицея "Гранд" мы действительно смогли почерпнуть нужные сведения. Так что родителям, желающим разузнать побольше об условиях обучения в столичных частных школах придется серьезно попотеть в поисках информации.
Мы получили необходимую для составления рейтинга информацию от 10 учебных заведений, а именно: гимназий "Евроленд" и "Приоритет", школы "Лингвист", лицея "Гранд", Британской международной школы, Европейского коллегиума, специализированной школы "Триумф", международных школ "Меридиан" и "Апогей", а также Александрийской гимназии.
Для определения рейтингового места школы, принимающей участие в проекте, рассчитывался общий коэффициент, в основу которого были положены четыре блока критериев:
— характеристики обучения (аккредитация, год основания, количество учеников в классе, профиль обучения, изучение иностранных языков, возможность сдачи экзаменов на языковые сертификаты);
— характеристики преподавательского состава (количество преподавателей с присвоенными званиями, количество детей в расчете на одного педагога, наличие психологов и логопедов, контакты с вузами);
— характеристики условий обучения (техническая база, средняя площадь классов, доставка детей, библиотечный фонд);
— дополнительные занятия и спорт (факультативные занятия, кружки, спортивные занятия, наличие спортивного комплекса).
Каждый показатель для каждой школы оценивался по 5-балльной шкале, где 1 балл эквивалентен наихудшему (минимальному) значению по данному показателю, а 5 — наилучшему (максимальному). В итоге конечный балл — это сумма средних баллов каждого блока критериев. Естественно, что на место в рейтинге влияло количество информации, которое смогли предоставить школы: чем скуднее были их ответы, тем более низкий бал им присваивался.
Анализ данных
Помимо основной таблицы, характеризующей школы, полученные данные мы разбили на 2 рейтинга. Первый — это непосредственно оценка характеристик обучения, средний балл по каждому из блоков и итоговый средний балл, определяющий место школы в рейтинге. Поскольку многие заведения набрали очень близкое количество баллов, различающееся лишь на десятые процентов, решили не расставлять их на 1–10 места, а поделить на три группы — А, B, C. В группу А вошли школы, набравшие максимально близкое к идеалу количество баллов, — 4,9, в группу В — те, у кого балл не ниже 4,5, а в С — все остальные.
Вторая таблица, которая, как нам показалось, будет тоже небесполезна нашим читателям, — рейтинг цен, в котором показаны стоимость обучения и размер вступительных взносов. Таким образом, читатель может оценить не только качество образования, но и его стоимость. И выбрать, что же для него важнее.
РЕЙТИНГ ТОП-10 Частных школ опубликован в журнале "Деловой"
Погружение в бизнес
Когда-то руководители компаний, производящих водолазное снаряжение, "Катран" и "Серебреная акула" были большими друзьями, теперь они — злейшие конкуренты, поделившие между собой целый рынок
ТЕКСТ: Татьяна КОЛЕСНИЧЕНКО
В советские времена Арторикс Данилевский, нынешний директор НПП "Катран", и Наталья Балашова, возглавляющая "Группу компаний “Серебряная акула"", совместно начинали бизнес. В своих стремлениях они достигли немалых результатов, став первыми и до сих пор единственными, кто сумел на территории Украины поставить производство гидрокостюмов на широкую ногу. Однако нечестная игра превратила партнеров в жестких конкурентов, которые сражаются за клиента не только выгоды, но и мести ради.
Дубовые аналоги
Пути Балашовой и Данилевского пересеклись еще в конце 70-х. Тогда в Союзе только начинали налаживать производство гидрокостюмов. Пионерами в этом деле выступали сразу несколько исследовательских институтов. Однако их продукция была далека от идеалов. Когда во всем мире в производство уже внедрили эластичную резину неопрен, у нас продолжали использовать прорезиненную ткань. В результате костюмы получались дубовыми, и вместо того чтобы становиться "второй кожей", порой, оставляли гематомы на теле.
Дело сдвинулось с мертвой точки только в 1978 году, когда государство попыталось наладить у себя производство неопрена. В феврале заработали конвейеры, а в апреле Наталью Балашову назначили начальником центральной заводской лаборатории. Но открыться новым перспективам мешала бюрократическая машина.
"Тогда период внедрения инновации в производство мог занять более пят лет", — вспоминает Наталья. За это время мировые производители могли пойти еще дальше, и отечественные костюмы опять бы оказались на порядок хуже. В конце 80-х, на волне кооперативного движения, Наталья решает проявить инициативу и открыть собственное предприятие.
Проектная стадия
В 1987 году в Киеве создают Центр научно-технического творчества молодежи, куда на должность замдиректра приходит работать Арторикс Данилевский, ранее возглавлявший отдел кадров на кораблестроительном заводе "Ленинская кузня". Созданная организация была призвана поддерживать различные инновационные проекты, отбирать и финансировать самые перспективные из них. Немудрено, что проект Натальи Балашовой показался интересным.
Помимо того, что активно развивался такой вид спорта, как подводное плавание (только в Украине существовало более 100 различных школ, в которых занимались порядка 10 тыс. человек), государство подписало соглашение с международными мореплавательными организациями. Согласно этому документу, весь Морфлот должны были обеспечить спасательными гидрокостюмами. Идея состояла в том, что в случае кораблекрушения человек в таком костюме мог продержаться на поверхности воды с нулевой температурой до шести часов.
Пока пассажиры радовались тому, что морские путешествия станут безопаснее, бизнесмены осознавали, что государству где-то придется закупать это великое множество костюмов. Ну не за границей же! Учитывая все эти факторы, идею Натальи поддержали.
С семьи по копейке
С этого момента закипела работа над сбором документов. Наталья, находясь в декретном отпуске, моталась с годовалым сыном между ведомствами, улаживая различные вопросы. С одной стороны, бизнесменам максимально упростили задачу: часть стартового капитала должно было инвестировать Минобороны, а помещение предоставлял столичный завод "Динамо". С другой стороны, нужно было определить долю каждого из участников бизнеса, а Минобороны ввести в состав учредителей. И когда, наконец, к 1991 году все было готово, Союз приказал долго жить.
Наталья Балашова так и не получила обещанные министерством средства. Ведомство вывели из состава учредителей, а стартовый капитал пришлось искать самостоятельно. Каждая копейка из зарплат родных и собственных декретных шла в дело. В это же время разваливается Центр научно-технического творчества, и Арторикс Данилевский переходит работать к Наталье.
Ситуация на рынке была удручающей. Дефолт 90-х оставил многих украинцев за гранью бедности, людям было явно не до развлечений. Большинство дайвинг-школ прекратили свое существование, а вместе с этим пропала надежда занять нишу в туристической сфере. Но у молодой компании под названием "Катран" был один главный козырь: Минобороны наперед профинансировало разработку костюмов для спасателей. Помимо того, "Катрану" удалось заключить контракт с Дальневосточным флотом на поставку гидрокомбинезонов. Только за первый год сотрудничества туда отправили около 10 контейнеров с продукцией компании.
А несколькими годами позже Наталья попала на Международный фестиваль подводного изображения в Антибе (Франция), где познакомилась с владельцем магазинов "Старый пловец". Его сеть была представлена в пяти странах Европы. Заключить с таким партнером контракт на поставку 1 тыс. костюмов было большим везением. Правда, сотрудничество продлилось всего три года: собственник сети погиб в автокатастрофе, а его дети продали бизнес.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой")
Бизнес в клеточку
Почему транснациональные компании так богаты? Их представители говорят, что секрет кроется в умении снижать издержки. Правда, о главном инструменте этого "умения" они помалкивают, ведь разговоры об использовании труда заключенных вредят репутации фирмы. "Деловой" решил выяснить, как предпринимателям можно добиться максимальной рентабельности, отдав в аутсорсинг зекам производство товаров, и почему в Украине такой бизнес процветает пока лишь нелегально?
Текст: Николай МАЛУХА
Традиционно считается, что тюрьма — исправительное учреждение. С этим утверждением можно, безусловно, поспорить — примеров, к несчастью, более чем достаточно. Но вот то, что дармовая (почти) рабочая сила может быть очень прибыльной, — это уж точно.
Создатели пенитенциарной системы осознали это давно. Особенно преуспели в использовании труда зеков Советский Союз со своим ГУЛАГом и нацистская Германия с концлагерями. Однако и сегодня современные страны (даже демократичные США) не брезгуют использовать труд заключенных.
Чего ж нам стесняться с нашими-то переполненными тюрьмами? "Деловой" решил подсчитать все выгоды этого рынка труда в украинских реалиях.
На самообеспечении
Самой передовой страной, максимально эффективно использующей тюремный труд, являются США. Исследования Left Business Observer утверждают, что тюремная индустрия производит в Соединенных Штатах до 100% продукции для армии (шлемы, патронажи, бронежилеты, майки, брюки, палатки). Из "гражданской" производится 98% конвейерного оборудования, 93% красок и кисточек, 92% кухонных плит, 46% защитной одежды, 36% кухонного оборудования, 30% наушников, микрофонов, звуковых колонок и 21% офисной мебели.
Увеличению масштабов производства содействовало узаконивание в более чем 30 штатах контрактов на работу заключенных с частными корпорациями. Такие гиганты, как Dell, Compaq, IBM, Boeing, Motorola, Microsoft, Hewlett-Packard, Pierre Cardin, Intel и многие другие, стали в очередь за выгодой. Но как же на тюрьмах зарабатывают у нас?
По данным Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний, в 2007 году 133 промышленными предприятиями колоний и тюрем было произведено товарной продукции на общую сумму 428,9 млн грн, что на 13,5% больше, чем за 2006 год. Для сравнения: в России производится продукции в среднем на $500–600 млн, из которых около 50% составляют государственные заказы.
В Украине же таковые практически отсутствуют. Согласно Госбюджету Украины, в 2007 году затраты на содержание органов и учреждений криминально-исправительной системы составили 1,613 млрд грн. По мнению специалистов, этого абсолютно недостаточно — финансирование тюрем осуществляется лишь на 20–30%. Поэтому неудивительно, что каждая зона, помимо легальных заработков, пытается заработать и дополнительные деньги в "обход" государства.
Обратная сторона медали
Круг предлагаемых товаров в тюрьмах достаточно широк: сувенирная, декоративная продукция, мебель, стройматериалы, упаковка и многое другое. Стоит отметить, что в настоящее время, учитывая крайне затрудненный доступ на территорию зоны для правозащитных организаций и даже государственных контролирующих органов, процветают "серые" полулегальные схемы получения доходов. Один из следователей СБУ рассказал "Деловому", что в тюрьмах, где нет оборудования, нет и заработка, поскольку на нардах, шкатулках и табуретках много не заработаешь. Зато там, где есть производство или добыча пород, закон, как правило, обходят.
В пример г-н следователь привел деревообрабатывающее производство. По документам администрация может указывать, что отходы производства при порезке древесины составили 30%, а на самом деле настраивают оборудование очень точно — так, что отходы составляют лишь 10%. Соответственно, разница — навар тюремщиков и бизнесменов. Подобная схема применяется и в швейном производстве, и при добыче породы в карьерах.
Автор книги "Не зарекайся" Владимир Ажиппо вспоминает случай еще из советских времен, когда руководители 25-й исправительно-трудовой колонии, сотрудничавшей с харьковским велозаводом, попросту подворовывали комплектующие велоколес — руками зеков производились несложные операции. Потом вполне официально администрация сбывала так называемые "бублики" для изготовления инвалидных колясок.
А вот бывший заключенный Кировоградской исправительной колонии № 6 Евгений (отбывал срок в 2005–2006 гг.) поделился информацией о том, что неофициально в каждой колонии в производстве задействованы от 40% до 80% заключенных (по сравнению с 25–30% официальной статистики). Делая за месяц два набора нард, которые потом реализовывались на выставках по 800 грн каждый, он, в частности, получал "символическую" зарплату 24 копейки в месяц и поощрение в виде сигарет.
Часто бывает, что реализация мелкой продукции идет в обход руководства колонии — через "прикормленных" ментов (начальники смен, охранники — те, кто непосредственно отвечает за пропуск товаров с территории) или заключенных-"барыг", делающих заказ и расплачивающихся с осужденными "живыми" деньгами.
Если предприниматель официально подписывает договор с тюрьмой на оказание услуг (каждое место лишения свободы является госпредприятием), то зона должна будет платить осужденному минимальную заработную плату, установленную законом, зачисляя ее на расчетный счет заключенного. Поэтому бизнесмену с руководством тюрьмы всегда выгоднее договориться неофициально — и это основная причина процветания нелегального тюремного бизнеса.
Элитные дома от зеков
Как отмечают опрошенные "Деловым" заключенные, с развитием строительства в стране возрос спрос на производство стройматериалов. Лишь по одному из примеров можно судить о масштабах и оборотах в тюремном бизнесе. По словам бывшего зека Евгения, одна бригада из пяти человек за день делала 200 шлакоблоков. Администрация кировоградской тюрьмы реализовывала их по цене 3,15 грн за штуку при себестоимости 1,15 грн. Из 1,8 тыс. осужденных трудилось около 1,5 тыс. человек. Таким образом, доход от реализации продукции составлял более 21 млн грн в год.
Бучанская исправительная колония № 85 (пгт Гостомель Киевской области) своим клиентам может предложить даже ремонт авто после ДТП. Здесь можно заказать по дешевке и мебель, и всякого рода мелочи: например, три кухонные доски обойдутся всего в 50 грн, нож — от 30–40 грн. Для ценителей боевого искусства сделают саблю или настоящий самурайский меч с памятной гравировкой. Исходя из приведенных цифр, можно подсчитать, что на самом деле обороты тюремного бизнеса в десятки раз превышают официальные показатели.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой")
Идет война корпоративная
Услуги рейдеров становятся востребованными не только корпоративными клиентами, но и политическими партиями наравне с органами местного самоуправления
ТЕКСТ: Денис СЕДЛЕЦКИЙ
Смена власти и политическая нестабильность в Украине уже привели к взрыву рейдерства в 2004–2006 гг. Но и прошедший год не стал исключением. Мониторинг сообщений украинских СМИ показывает, что самыми желанными объектами для "поглотителей" стали гостиницы, предприятия ТЭК, земельные участки и фармацевтические компании. В то же время спектр их работ расширился: теперь политики и предприниматели специально обращаются к ним с просьбой "оказать услугу". Модное словосочетание "совершена рейдерская атака" стала отличным PR-инструментом на службе у госорганов и частных компаний.
Эволюция рейдера
По данным Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), в Украине действует порядка 40–50 профессиональных рейдерских групп. "Отечественная статистика пугает. Только за первую половину 2006 года объем слияний и поглощений в стране составлял более $3,7 млрд, но две трети из них пришлось на рейдерство. Результативность атак захватчиков составляет порядка 90%", — отмечает Ирина Бережная, народный депутат Украины.
К тому же, украинские корпоративные захватчики быстро эволюционируют: поглощения объектов недвижимости и промпредприятий уже не обходится без судебных рейдеров, добыча информации, как правило, возлагается на рейдера в милицейских погонах, работников налоговой службы, прокуратуры, СБУ. А в местных советах обосновался высший класс — группы рейдеров-депутатов, которые в самый неподходящий момент для атакуемой компании отменяют собственное решение, например, о выделении земельного участка.
Дай миллион!
Как свидетельствуют эксперты, гринмейл — сбор информации и блокирование деятельности предприятия — первое, с чего начинается поглощение. Именно для этого нужны мелкие госслужащие, имеющие полномочия запросить информацию о деятельности компании, изъять печати, привлечь руководителя на 15 суток и т. д. Шантажируют руководство предприятия и его миноритариев по вполне понятной причине — чтобы купить долю в компании.
Став совладельцем фирмы, рейдер осуществляет физический заход на предприятие, причем на законных основаниях. Так, ст. 19 Гражданского кодекса позволяет избирать гражданам способы защиты своих прав, в том числе и пользоваться услугами охранной фирмы. Освобождает от ответственности "налетчиков" решение суда на основании ст. 36 Уголовного кодекса о необходимости обороны (себя, своей собственности и т. д.). Следовательно, привлечь к ответственности рейдеров по факту физического захвата предприятия можно разве что в случае нанесения тяжких телесных повреждений или убийства. По этой причине "исполнители" достаточно осторожны в рукоприкладстве.
Чтобы воспрепятствовать физическому захвату, компании необходима собственная служба безопасности. Заблокировав доступ к важной информации, можно выиграть время. Однако если предприятие не тратит на охрану хотя бы $15–20 тыс. в месяц, здание будет потеряно. Как показывает практика, "заход" осуществляется группой молодых лиц в количестве 20–30 человек и для противостояния требуется аналогичное количество "бойцов". Причем это должны быть профи, которые не только машут кулаками, но и оперативно проверяют решения судов, удостоверения и полномочия сотрудников госслужб, ведь часто гринмейл осуществляется именно на основании фальшивых документов и постановлений суда.
Среди примеров, демонстрирующих явное невнимание к охране, можно вспомнить скандал с кражей из архивного отдела Броварской районной государственной администрации порядка 13,5 тыс. дел Национального архивного фонда. По оценкам специалистов архива, "результатов" этого нападения ждут 84 предприятия и организации района, оставшиеся без документов о своей деятельности за период с 1946 по 2006 гг.
Излюбленные схемы
Как отмечают юристы, существуют "честные способы отъема денег" — через акционерный капитал. В ОАО рейдеру достаточно завладеть 10% акций предприятия, чтобы путем решений судов оспаривать право владения всей компанией, проводить арест счетов и собственности предприятия, торможение акционерных сборов, проводить внеочередные собрания акционеров и т. д. После получения нужного решения суда (например, предписывающего именно рейдеру провести смену органов управления) компанию возглавляет "свой" директор, который тут же перепродает ее несколько раз, после чего восстановить контроль над предприятием практически невозможно.
Самая желанная компания для захвата через акционерный капитал та, которой владеет коллектив предприятия. Работяги, не раздумывая, продают акции (обычно по цене выше своих зарплат), как выясняется позже, рейдерам. Таким способом действуют так называемые "белые рейдеры". Примерами таких атак могут служить действия "Сармат", скупившей в свое время через ИК "Керамет-Инвест", по разным оценкам, 10–14% акций киевского пивзавода "Оболонь", атака компании "Клиринговый дом" на черкасский "Азот" и др. Чтобы защититься от рейдеров, действующих через акционерный капитал, юристы советуют перебрасывать самые ценные активы на балансы ООО и офшоров, долю в которых для основных учредителей приобрести уже не реально.
Еще один метод захвата предприятий — путем смены держателя реестра акционеров (как правило, через суд). Или же регистрируется еще один реестр, и предприятие втягивается в двойную схему организации акционерных собраний? и принятия решений. Так, к примеру, вся страна обсуждала собрания? акционеров "Турбоатома", проходящие фактически при наличии двух реестров.
Очень распространена схема получения контроля над предприятием через кредиторскую задолженность и, как следствие, процедуру банкротства. Здесь все также просто и все также задействованы суды. Добропорядочное предприятие берет на себя обязательства по выполнению какого-либо заказа с привычным условием штрафных санкций за несвоевременную сдачу проекта.
Как только договор с кредитором-рейдером, выступающим инвестором проекта, или заказчиком-рейдером подписан, тут же всеми способами блокируются все возможности выполнения обязательств предприятия. В результате штрафы, не выплаченные кредиты, пеня и прочее приводят к аресту имущества компании. Получая в обеспечение своих прав недвижимость и оборудование предприятия, рейдер также получает контроль над фирмой на законных основаниях.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой")
Долларовый дрейф
Недавняя ревальвация гривны может стать лишь первым шагом в долгой череде курсовых изменений, которые ждут украинцев в этом году
Текст: Маргарита ВЕРЕС
Валютный вопрос в мае снова озаботил как компании, так и рядовых граждан. Под конец месяца официальный курс Нацбанка упал на 20 коп., наличный — на 25–35 коп. А когда финансисты стали давать диаметрально противоположные прогнозы, юридические и физические лица начали в горячке избавляться от доллара. Даже несмотря на то, что к концу 2008 года курс вернется на круги своя — к 4,9–5 грн/$.
История болезни
Сегодня уже никто не сомневается в том, что ревальвация была искусственно спровоцирована чиновниками. Именно их желание стабилизировать инфляцию, которая в годовом исчислении приблизилась к 20%, привело к повальному падению "зеленой" валюты в Украине.
На цены решили влиять уменьшением денежной массы в стране. Минфин запер бюджетные средства на счетах Госкозначейства (там сконцентрировано около 20 млрд. грн.), и лишь один раз на протяжении мая выпустил их в банковскую систему — по разным оценкам, около 2,5-3 млрд. грн. Одновременно был прикрыт и другой источник поступления гривни в денежный оборот: Нацбанк перестал выходить на валютный межбанк, и выкупать там излишек СКВ, а банкам было предложено самостоятельно решать ресурсную проблему.
В ответ те развернули депозитные программы по повышенным ставкам (на 2–5% выше базовых) и стали активнее привлекать средства из-за границы. Правда, иностранные кредиты удавалось привлекать лишь банкам с иностранным капиталом — от материнских структур в Европе, и чтобы перевести их в гривну, необходимо было выходить на межбанк. Дошло до того, что безналичный рынок уже был не в состоянии переваривать столь объемные продажи СКВ — даже при растущем объеме импорта, покупателей на доллары было недостаточно.
Из-за этого начал постепенно обваливаться и курс: на первом этапе он откатился с 5 грн./$ до 4,9-4,95 грн./$, а затем стремительно пошел по наклонной — до 4,8–4,85 грн/$. Напомним, что во время царствования на рынке Нацбанка, доллар стабильно выкупался им по 5 грн./$. Падение ниже отметки 4,8 грн./$ уже носило панический характер, и эксперты делали трагичные прогнозы.
"С конца мая до начала июня наличный курс может достичь уровня 4,4–4,5 грн/$. Если Нацбанк продемонстрирует измененную политику курсообразования и все поймут, что официальный курс — это курс межбанковский, тогда наличный рынок получит новый импульс к укреплению, и до конца года возможно укрепление до 3,8–4,1 грн/$1", — комментировал Андрей Пономарев, директор казначейства Укргазбанка.
Банкиров, которые до сих пор наивно полагали, что НБУ повергнет в шок стремительная ревальвация гривны, и он непременно поддержит рынок, постигло глубокое разочарование. Они осознали, что предельного курса нет и необходимо избавляться от доллара по любой цене. Эти же настроения подхватили и финансовые директора предприятий, так что лишь за одну предпоследнюю неделю мая безналичный рынок провалился до 4,52 грн/$. Со стороны даже походило на то, что в Нацбанке ждали именно такой развязки.
Новый ориенти