Верховна Рада (ВР) України пропонує вважати земельну ділянку сформованою після присвоєння їй кадастрового номеру. Про це йдеться в проекті закону України «Про Державний земельний кадастр» №8077 від 4 лютого 2011 р.
Зокрема, в змінах описується формування земельної ділянки як об'єкта цивільних прав.
Згідно документу, «обтяження прав на земельну ділянку встановлюється законом або актом уповноваженого на це органу державної влади, посадової особи або договором шляхом встановлення заборони на користування та/або розпорядження, у тому числі шляхом її відчуження».
Крім того, пропонується змінити визначення земельного кадастру, згідно з яким, державний земельний кадастр - «інформаційна система відомостей про землі та земельні ділянки, розташовані в межах кордонів України, їх цільове призначення, види функціонального використання, обмеження у використанні земельних ділянок, а також дані про кількісну і якісну характеристики земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами».