Кабінет міністрів України пропонує Верховній Раді України надати йому право вживати тимчасові надзвичайні заходи у разі зменшення або припинення газопостачання на територію України.
Кабінет міністрів України пропонує Верховній Раді України надати йому право вживати тимчасові надзвичайні заходи у разі зменшення або припинення газопостачання на територію України. Про це йдеться в урядовому законопроекті № 5166 "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення дисципліни газопостачання у період обмеження та/або припинення газопостачання на територію України", текст якого розміщений на сайті парламенту.
Як зазначається у пояснювальній записці, метою даного законопроекту є забезпечення населення, підприємств, установ та організацій природним газом та надійного функціонування газотранспортної системи і газових мереж за можливою відсутністю надходження природного газу за імпортом.
Так, проект закону пропонує доповнити закон України "Про засади функціонування ринку природного газу" розділом ІV "Запобігання порушенню функціонування ринку природного газу у період обмеження та/або припинення газопостачання на територію України".
"З метою запобігання порушенню функціонування ринку природного газу, викликаних обмеженням та/або припиненням газопостачання на територію України Кабінет міністрів України має право приймати рішення щодо вжиття тимчасових надзвичайних заходів із подолання наслідків такої ситуації", - йдеться у законопроекті.
Як зазначається, надзвичайні заходи можуть передбачати: 1) встановлення особливих умов купівлі-продажу природного газу; 2) встановлення учасникам ринку обов'язкових вимог щодо транспортування, постачання та купівлі-продажу природного газу; 3) обмеження (коригування) цін на ринку природного газу; 4) встановлення особливих умов експорту або імпорту природного газу; 5) визначення переліку суб'єктів ринку природного газу, які повинні реалізовувати природний газ суб'єкту, уповноваженому Кабінетом Міністрів України з формування ресурсу природного газу для населення та споживачів України; 6) забезпечення черговості переведення споживачів на режим мінімального використання природного газу; 7) обмеження та/або припинення газопостачання споживачам.
Згідно з законопроектом, рішення щодо вжиття надзвичайних заходів на ринку природного газу приймається Кабінетом міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику в нафтогазовому комплексі, щодо виникнення порушення нормальної роботи функціонування ринку природного газу.
Надзвичайні заходи на ринку природного газу встановлюються Кабміном на період одного місяця. По закінченню вказаного періоду уряд розглядає питання продовження або припинення періоду застосування надзвичайних заходів.
Згідно з законопроектом, у період обмеження та/або припинення газопостачання на територію України газодобувні підприємства зобов'язані вживати заходи щодо не зменшення видобутку природного газу у порівнянні з попереднім періодом.
У разі, якщо період обмеження та/або припинення газопостачання на територію України припадає на опалювальний сезон Кабмін України затверджує розподіл обсягів природного газу для категорій споживачів у розрізі адміністративно-територіальних одиниць на весь час дії опалювального сезону.
Також Кабімін встановлює порядок взаємодії між органами державної та виконавчої влади, суб'єктом уповноваженим Кабінетом міністрів з формування ресурсу природного газу для населення та споживачів України та оператором Єдиної газотранспортної системи України, коригування обсягів природного газу по окремим регіонам України, черговість переведення підприємств на режим мінімального споживання природного газу, згідно з переліком категорій підприємств, а також порядок пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення.
У період обмеження та/або припинення газопостачання на територію України гарантований постачальник не має право відмовити споживачу в укладенні договору на постачання природного газу та в постачанні природного газу в межах обсягів використання, визначених у розрізі адміністративно-територіальних одиниць.
Газотранспортні та газорозподільні підприємства зобов'язані безперечно дотримуватися режимів транспортування, розподілу природного газу по споживачам відповідно до обсягів його мінімального постачання/споживання.
У разі застосування надзвичайних заходів, підприємства та інші споживачі, що включені до щорічного графіка переведення на резервні види палива, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику в нафтогазовому комплексі, переводяться на використання резервних видів палива відповідно до рішень, прийнятих Кабінетом міністрів України.
Крім того, у разі прийняття Кабінетом міністрів України рішення про вжиття надзвичайних заходів на ринку природного газу суб'єкти ринку природного газу припиняють дію укладених договорів щодо постачання/купівлі-продажу газу та укладають протягом двох тижнів нові договори відповідно до вимог, зазначених у рішенні Кабміну.
Нагадаємо, 3 липня 2014 р. народні депутати не підтримали у першому читанні урядовий законопроект № 4117а "Про особливий період у паливно-енергетичному комплексі".