Счетная палата: Платежи по информационно-техническому обеспечению судебных процессов дважды нарушают украинское законодательство.

Платежи по информационно-техническому обеспечению судебных процессов дважды нарушают украинское законодательство, сообщает пресс-служба Счетной палаты Украины.
Во-первых, они дублируют часть судебного сбора и являются несправедливыми в отношении граждан Украины, ведь эти расходы, собственно, являются дополнительными затратами граждан, так как судебный сбор - это уже оплата всего комплекса судебных услуг. Во-вторых, такие платежи под видом оплаты судебных издержек были искусственно превращены в административные сборы, хотя таковыми не являются, поскольку по своей природе относятся к общегосударственным налогам и сборам (обязательным платежам).
Отнесение поступлений за возмещение этих расходов в административные сборы позволяло органам исполнительной власти во главе с правительством самостоятельно определять размеры расходов по информационно-техническому обеспечению судебных процессов и механизм их взимания. При таких условиях Государственная судебная администрация (ГСА) Украины как главный распорядитель средств, поступавших от оплаты этих расходов, использовала в 2007-2009 гг. свыше 106 млн грн на цели, которые непосредственно не относятся к возмещению расходов на информационно-техническое обеспечение судебных процессов .
Аудит Счетной палаты установил, что платежи по информационно-технического обеспечения являются основой коррупционных схем использования бюджетных средств.
В частности, только в арбитражном судопроизводстве на протяжении 1999-2006 гг. по таким схемам средства, которые стороны платили за информационно-техническое обеспечение, зачислялись не в госбюджет, а как прибыль на регистрационные счета специально созданного для этого государственного предприятия "Арбитражный информационный центр" (впоследствии правопреемником этого предприятия стало ГП "Информационные судебные системы"). В течение 2004-2006 гг. прибыли этого предприятия только от поступлений от уплаты расходов на информационно-техническое обеспечение судебных процессов составили более 50 млн грн.
В то же время ГСА не приобрела права собственности на программное обеспечение информационных систем судебных органов, в том числе Единого Государственного реестра судебных решений, который создавался за счет бюджетных средств, в частности, полученных от поступлений в бюджет по оплате расходов на информационно-техническое обеспечение. А без такого права ГСА попала в прямую зависимость от владельцев информационных систем и приложений судебных органов - ООО "Юртах" и ООО "Арт-мастер". Эти структуры предоставляют право и возможность пользоваться ГСА программными продуктами на платной основе через ГП "Информационные судебные системы". Только в 2007-2009 гг. за счет поступлений от оплаты расходов на информационно-техническое обеспечение судебных процессов ГСА потратила свыше 54,5 млн грн на оплату этому предприятию услуг по информатизации.
К тому же созданные за государственные средства указанным структурами компьютерные программы информатизации судов имеют недостатки как технического, так и программного характера, что лишь усложняет работу с базами данных.