ГНСУ намерена предложить введение всеобщего декларирования доходов граждан, - Клименко

Государственная налоговая служба Украины (ГНСУ) занимается подготовкой предложения о всеобщем декларировании доходов граждан. Об этом в комментарии изданию "Зеркало недели. Украина" сообщил глава ГНСУ Александр Клименко.

"Мы подняли вопрос о введении всеобщего декларирования доходов граждан далеко не в первый раз и уже занимаемся подготовкой соответствующих предложений, так как считаем его очень важным элементом и стимулом легализации не только зарплат, но и предпринимательской деятельности в целом. Всеобщее декларирование, в случае его правильной реализации, может стать эффективным методом борьбы с коррупцией и нелегальными доходами", - отметил Клименко.

Также он добавил, что в случае реализации проекта, он коснется всего трудоспособного населения Украины: "Но словосочетание "правильная реализация" здесь является ключевым... И в этом контексте надо четко понимать как масштабность самой задачи (она будет касаться как минимум всего трудоспособного населения Украины), так и ее социальную значимость".

Клименко отметил, что налоговая готова к нововведениям: "С технологической точки зрения, налоговая служба потенциально готова к обработке и качественному анализу соответствующей информации... Сейчас перед нами стоит задача отработать соответствующие процедуры таким образом, чтобы сам процесс декларирования был удобным и занимал минимум времени у граждан".

Также Клименко акцентировал то, что всеобщее декларирование доходов необходимо сделать выгодным для населения: "Вместе с технологиями необходимо обязательно предусмотреть и мотивационную часть - показывать доходы, добровольно платить налоги для граждан должно быть выгодно. Речь идет об обеспечении выполнения принципа социальной справедливости. Граждане должны быть уверены в том, что и показывать реальные доходы, и декларировать имущество будут все налогоплательщики, в том числе госчиновники и состоятельные украинцы. Как один из вариантов, мы рассматриваем возможность добровольной официальной легализации капиталов, чтобы подвести нулевую черту, создать отправную точку для дальнейших детенизационных процессов".

Кроме того, Клименко отметил, что "в процессе введения всеобщего декларирования не будет никакой спешки и аврала - столь широкомасштабное начинание, как показывает опыт других стран, не реализуется за месяц или даже полгода. Также, как свидетельствует все тот же мировой опыт, саму реформу лучше внедрять поэтапно, на протяжении нескольких лет".

Отметим, что поступления от налога на доходы физических лиц в Украине составляют мизерную часть бюджетных доходов. В то же время, согласно подсчетам экспертов, поступления индивидуального подоходного налога в консолидированном бюджете составляют в США 60%, в Великобритании, Швейцарии, Швеции - по 40%, странах ОЭСР - в среднем 30%, а вместе со взносами на социальное страхование, взимаемыми, как и подоходный налог, с общей базы, - 55%. При этом всеобщее декларирование как инструмент налогового контроля реальных доходов населения и противодействия теневой экономике применяется во многих странах. В частности, в США, Германии, Франции, Швеции, Финляндии, Дании, Австралии, Италии, Новой Зеландии, Сингапуре, Швейцарии, Чили. Новый этап имплементации этой реформы с 1 января 2013 г. стартует в Чехии. Планировали ее начать с этой же даты и в Казахстане, но там реализацию этого намерения пока отложили на два года.

Читайте также: Минфин закончил подготовку к введению налога на роскошь, - Колобов