Секретаріат президента: Виконання надходжень до держбюджету і ПФ за січень-липень 2009 р. стало можливим внаслідок значного коригування планів.

Виконання надходжень до державного бюджету і Пенсійного фонду за січень-липень 2009 р. стало можливим внаслідок значного коригування планів. Про це говориться в аналітичних записках щодо стану виконання держбюджету та фінансового стану Пенсійного фонду за січень-липень 2009 р., поширених сьогодні прес-службою глави держави. За оприлюдненими Державним казначейством України даними за підсумками січня-липня 2009 р. мобілізовано доходів до загального та спеціального фондів державного бюджету на суму 103 млрд 744,5 млн грн (з урахуванням відшкодування ПДВ та без урахування власних надходжень бюджетних установ) або 103,6 % планових показників січня – липня 2009 р. У липні 2009 р. до загального та спеціального фондів державного бюджету мобілізовано 13 млрд 253,9 млн грн, у тому числі до спеціального фонду державного бюджету мобілізовано 1 млрд 933,4 млн грн (без урахування власних надходжень бюджетних установ), до загального фонду – 11 млрд 320,5 млн грн (з урахуванням відшкодування податку на додану вартість). До загального фонду держбюджету за 7 місяців 2009 р. мобілізовано доходів у обсязі 83 млрд 255,2 млн грн (з урахуванням відшкодування ПДВ), що складає 100,0% уточнених планових показників січня – липня 2009 р. за липень – 100,3% плану на місяць (надійшло 11 млрд 320,5 млн грн при уточненому плані у 11 млрд 286,6 млн грн). "Таке виконання стало можливим внаслідок значного коригування планів. За першим варіантом помісячного розпису доходів загального фонду державного бюджету виконання плану на січень-липень становило б 88,9 %, а на липень – 87,3 %", - наголошують у Секретаріаті президента. За підсумками 7 місяців 2009 р. (інформаційна довідка про очікуване виконання) планові показники дохідної частини Пенсійного фонду виконано на 103,9% (надійшло 84 млрд 43 млн грн при плані 80 млрд 879 млн грн), у тому числі: за власними доходами на 105,9% (надійшло 56 млрд 674 млн грн при плані 53 млрд 502 млн грн); за надходженнями з бюджету на 100% (27 млрд 329 млн грн); за коштами з фондів соціального страхування на 100% (39 млн грн). План за видатками виконано на 100%, сума яких становила 94 млрд 999 млн грн і перевищила розмір доходів на 10 млрд 956 млн грн, або на 13%. Залишок на кінець липня склав 965 млн грн. У Секретаріаті президента наголошують, що планові показники дохідної та видаткової частин бюджету за січень-липень 2009 р., за якими звітує Пенсійний фонд, суттєво змінені порівняно з тими, що були надані ним у березні 2009 р. Так, плановий показник загальної суми доходів зменшено з 88 млрд 85 млн грн до 80 млрд 879 млн грн (8,2%), власних доходів з 60 млрд 338 млн грн до 53 млрд 502 млн грн (11,3%), загальної суми видатків збільшено з 94 млрд 280 млн до 94 млрд 999 млн грн (0,8%). Зазначені зміни дали можливість Пенсійному фонду відрапортувати про виконання планових показників. Проте, виходячи з планових показників, які було надано раніше, невиконання становило б за загальною сумою доходів – 4,6%, за власними доходами – 6,1%. "Фактично виконання зобов'язань щодо пенсійних виплат стало можливим за рахунок отриманих Пенсійним фондом позичок із державного бюджету. На покриття дефіциту Фонд отримав з бюджету позики на суму 20 млрд грн, а погасив, ураховуючи залишок боргу попереднього року (1,3 млрд грн) - 11,5 млрд грн. Станом на 1 серпня 2009 р. його заборгованість перед державним бюджетом за отримані позички складає 9,8 млрд грн", - зазначують у Секретаріаті, додаючи, що за січень-липень залишок коштів бюджету Пенсійного фонду на кінець звітного періоду зменшився більше ніж у 3 рази (з 3,5 до 1 млрд грн). В аналітичній записці зазначено, що продовжує зростати заборгованість із заробітної плати. За січень-червень поточного року заборгованість зросла в 1,4 раза, склавши 1 млрд 629,3 млн грн. Це більше ніж 520 млн грн внесків до Пенсійного фонду. З моменту затвердження не дотримувався (зокрема найбільшим боржником Мівуглепромом) графік погашення у 2009 р. заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Як наслідок, за січень-липень сума недоїмки із страхових внесків до Пенсійного фонду зросла на 35,2% і станом на 1 серпня 2009 р. склала 2,9 млрд грн. За 2008 р. недоїмка зросла на 54,3% (до 2,1 млрд грн). "Таким чином, виконання бюджету Пенсійного фонду було б неможливим без надання позичок з боку уряду. Ситуація ускладнюється зростанням недоїмки, яка поглиблюється збільшенням заборгованості із виплати заробітної плати та невиконанням графіка погашення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відтак з метою запобігання розбалансування пенсійної системи та виникнення заборгованості з пенсійних виплат урядом необхідно невідкладно вжити дієвих заходів, зокрема щодо недопущення зростання заборгованості із заробітної плати, недоїмки до Пенсійного фонду, невиконання графіка погашення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", - зазначується в записці.