Верховна Рада Україна (ВР) прийняла в другому читанні і в цілому як закон законопроект № 10338 про внесення змін до закону України "Про природні монополії" (щодо стимулюючого регулювання). "За" проголосували 232 народних депутата.
Законом вводиться стимулююче регулювання цін (тарифів) на товари суб'єктів природних монополій.
Відповідно до закону стимулюючий регулювання - це державне регулювання цін (тарифів) на товари суб'єктів природних монополій, яке передбачає застосування, параметрів регулювання, мають довгостроковий термін дії, стимулює суб'єктів природних монополій до підвищення якості товарів і ефективності регульованої діяльності з поступовим скороченням неефективних витрат і забезпечує створення умов для залучення інвестицій з метою сталого функціонування і розвитку.
Рішення про застосування стимулюючого регулювання у відповідній сфері приймається органом, який здійснює державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, відповідальним за реалізацію державної цінової політики.
Відповідно до закону, у разі застосування стимулюючого регулювання орган, який регулює діяльність суб'єктів природних монополій, включає: витрати відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності (крім амортизації та витрат, визначених частиною третьою цієї статті); витрати на амортизацію активів, розрахованих згідно методів нарахування амортизації, груп активів та строку їх корисного використання, визначених органами, що здійснюють державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій; податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та державних цільових фондів; регуляторну базу активів; регуляторну норму доходу; віддаленість різних груп споживачів від місця виробництва товарів, якість товарів, що виробляються (реалізуються) суб'єктами природних монополій, державні дотації та інші форми державної підтримки, гранти, внески споживачів.
Органи, що здійснюють державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій, в межах своїх повноважень у разі застосування стимулюючого регулювання визначають для цілей встановлення цін (тарифів) групи активів, включених в регуляторної бази, термін їх корисного використання та метод нарахування амортизації таких активів.
Для визначення регуляторної бази активів при переході до стимулюючого регулювання суб'єктом оціночної діяльності відповідно до законодавства одноразово проводиться незалежна оцінка активів, які використовуються для здійснення регульованою згідно з цим законом сфери діяльності суб'єктів природних монополій, за методикою оцінки, визначається органом державної влади, який здійснює державне регулювання оціночної діяльності , за погодженням з органом, який здійснює державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій. Звіт про оцінку таких активів підлягає обов'язковому рецензуванню рецензентами, які працюють в органі державної влади, який здійснює державне регулювання оціночної діяльності.