Верховна Рада Україна прийняла в другому повторному і як закон урядовий законопроект № 9337 від 24 жовтня 2011 р. Про особливості освіти державного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування. За відповідний законопроект проголосували 229 народних депутатів з мінімально необхідних 226.
Акціонування і реформа дозволять зробити структуру залізничного траноспорта більш прозорою, підвищити якість корпоративного управління та ефективність прийняття рішень. В результаті, зміна форми власності дозволить прискорити реалізацію власних інвестиційних програм УЖД і залучати фінансування на модернізацію інфраструктури. Компанія також зможе залучати зовнішніх інвесторів і створювати спільні підприємства. Зокрема УЖД зможе залучити фінансування, яке Європейський Союз спрямовує на структурні реформи в Україні.
Стратегія реформування залізничного транспорту була прийнята ще в 2006 р. з метою перетворити компанію в акціонерне товариство, яке належить державі. Створення такого акціонерного товариства та реформування УЖД відповідають міжнародній практиці, а також - вимогам міжнародних організацій та Європейського Союзу.
Крім того, закон визначає, що створення, реорганізація та ліквідація товариства здійснюються за рішенням Кабінету міністрів України і не вимагає попереднього дозволу Антимонопольного комітету України.
Товариство створюється як публічне акціонерне товариство, 100% акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, що реорганізовуються шляхом злиття.
У статутний капітал створюваної компанії вноситься майно залізничного транспорту загального користування, 100% акцій підприємств по ремонту рухомого складу, право користування земельними ділянками "Укрзалізниці", магістральні залізничні лінії, станції, енергопідстанції та інше профільне майно.
Закон забороняє відчуження акцій створюваної компанії: "У держвласності перебувають 100% акцій товариства, які заборонено відчужувати, передавати в управління, заставу".
Планується, що закон вступить в силу з дня опублікування.
Нагадаємо, Рада відправила відповідний законопроект на повторне друге читання 13 січня 2012 р.