Льготы на добычу и отмену лимита инвестиций: какие изменения готовят в Раде

Речь идет о законопроектах о компенсации инвестиций через налоги и таможенные механизмы: эти документы уже приняты в первом чтении и предусматривают ряд стимулов для новых промышленных проектов, в частности:

• освобождение от налога на прибыль до 10 лет;
• льготы на ввоз оборудования (без пошлин и НДС);
• возможность установления пониженных ставок земельного налога на уровне громад.

Льготы для добычи

По словам Магомедова, нынешняя редакция законопроектов фактически ориентирована только на перерабатывающую промышленность и не охватывает добывающий сектор, являющийся базовой и наиболее капиталоемкой частью производственной цепи.

"Льготы должны распространяться не только на перерабатывающую промышленность в узком смысле, но и на добывающие проекты - при условии, что они интегрированы в цепь переработки и обогащения полезных ископаемых", - подчеркнул депутат.

Он подчеркнул, что поддержка таких проектов является льготой для отдельных компаний, а выполнением международных обязательств Украины перед ЕС и США в сфере стратегического сырья.

В частности, соответствующий подход предусмотрен Регламентом ЕС о критических сырьевых материалах (Critical Raw Materials Act), где добыча и первичная переработка рассматриваются как единая цепь создания стоимости.

Сроки реализации инвестпроектов

Отдельное внимание Магомедов уделил проблеме сроков реализации инвестиционных проектов. Действующая редакция законопроектов устанавливает наибольший срок реализации в три года. Однако, по мнению депутата, для крупных промышленных объектов это нереалистично, особенно в условиях войны.

"Для капиталоемких проектов в горнодобывающей отрасли реальный цикл реализации не менее пяти лет. Трехлетний лимит в нынешних условиях это не стимул, а барьер", - пояснил он.

В связи с этим парламентскому комитету уже подана правка, которая предусматривает дифференцированный подход: до трех лет для проектов стоимостью до 20 млн евро и до пяти лет - для больших инвестиций.

Инвестиционные лимиты

Еще одной проблемой Магомедов назвал установленный в законопроекте верхний предел стоимости проекта на уровне 50 млн евро: по его словам, это существенно ограничивает возможность привлечения стратегических инвесторов в добывающую отрасль.

"Стоимость одного шагающего экскаватора составляет около 55 млн евро. То есть даже один базовый агрегат уже выходит за предел, который делает проект неподходящим для льгот", - отметил депутат.

По его мнению, в условиях растущего интереса европейских и американских партнеров к украинским полезным ископаемым такой "потолок" делает привлечение крупных инвесторов практически невозможным. Поэтому предлагается полностью отменить верхний предел стоимости проекта.

Среди других предложенных изменений - расширение перечня оборудования, которое можно будет ввозить без пошлины и НДС. Речь идет, в частности, о промышленных двигателях, печах, трансформаторах, подшипниках, кабельной продукции и измерительных приборах, необходимых для реализации крупных производственных проектов.

Также предлагается снизить порог доходов от профильной деятельности для получения налоговых льгот с 90 до 80%, что соответствует практике стран ЕС. Кроме того, депутаты хотят изъять норму, позволяющую одному налогоплательщику реализовывать только один инвестиционный проект.

"Большие промышленные группы могут и имеют право реализовывать несколько проектов одновременно. Критерием должно быть соответствие требованиям, а не количество проектов", - подчеркнул Магомедов.