Не только военные. Кого из женщин могут не выпустить за границу и как работают проверки
Общего запрета на выезд для женщин в Украине нет, но определенные категории гражданок, в основном по профессиям и должностям, все же подпадают под ограничения. Как пограничники узнают о должности женщины, если при выезде и въезде она показывает только паспорт?
О юридических нюансах пересечения границы для женщин определенных профессий и госслужащих в комментарии РБК-Украина рассказывает адвокат АБ "Романа Сацыка" Ярослав Хливный.
Главное:
- Нормативная база: правила пересечения границы четко урегулированы Постановлением Кабмина № 57, которое содержит исчерпывающий перечень ограничений.
- Женщины-медики: требование предъявить "Резерв+" или военный билет на границе для медицинских работников является незаконным.
- Исключения из правил: выезд разрешен в случае служебной командировки, отпуска (при наличии документов) или для сопровождения лиц, нуждающихся в досмотре.
- Электронный контроль: пограничники видят статус женщины через систему "Аркан", которая синхронизирована с государственными реестрами.
- Категории "невыездных": под запрет подпадают женщины на высоких государственных должностях, депутаты, судьи, правоохранители и военные.
Кому из женщин могут ограничить выезд: полный перечень
Законодательство определяет широкий круг должностных лиц, которые не могут свободно пересекать границу во время военного положения.
Как отмечает РБК-Украина Ярослав Хливный, ограничения касаются не только центральных органов власти, но и местного самоуправления и руководителей госпредприятий.
В перечень лиц, которым запрещен выезд без спецразрешений, входят:
- Топ-чиновники: члены Кабмина, заместители министров, руководители центральных органов исполнительной власти и их заместители.
- Офис Президента и ВРУ: Руководитель Офиса Президента, его заместители, Руководитель Аппарата Верховной Рады и их заместители.
- Силовики и правоохранители: Председатель СБУ, Председатель Нацбанка, прокуроры, представители Уполномоченного по правам человека, руководители МВД, ГБР и НАБУ.
- Судьи и выборные должности: народные депутаты, депутаты местных советов всех уровней, судьи Конституционного Суда и судьи общих судов.
- Местная власть: главы местных госадминистраций и их заместители.
- Руководящий состав: руководители структурных подразделений госорганов, руководители государственных унитарных предприятий и заместители председателей исполнительных органов обществ, где доля государства превышает 50%.
"При наличии соответствующих документов указанные лица могут пересекать границу (например, решение о служебной командировке, отпускной билет). Кроме того, выезд возможен для сопровождения лиц, за которыми осуществляется уход или опека", – объясняет адвокат.
Как работает проверка и нужен ли "Резерв+" медикам
Как на границе узнают, есть ли эти ограничения у женщины, если из документов она показывает пограничникам только паспорт?
"Проверка осуществляется через систему "Аркан", которая синхронизирована с другими реестрами. Итак, при попытке пересечь границу пограничник проверяет все через электронную систему", – отмечает Ярослав Хливный.
Отдельное внимание эксперт уделяет вопросу женщин-медиков. Несмотря на то, что они являются военнообязанными, никаких дополнительных ограничений по их передвижению через границу правила не содержат.
"Других ограничений нет, а новости о требованиях к женщинам-медикам показать "Резерв+" являются незаконной историей. Правилами такие требования не предусмотрены, поэтому и ограничения отсутствуют", – заключает адвокат.
Отметим, с 10 апреля этого года в Европе начала полноценно работать автоматизированная система регистрации въезда и выезда – EES. Изменения касаются жителей стран за пределами ЕС, и украинцам также стоит готовиться к обновленным процедурам на границе. Мы писали, что именно изменилось для украинцев на границе.
Также адвокат разъяснила основные причины, почему мужчины получают отказы в выезде на украинских пунктах пропуска и что делать в таких случаях.