В Україні має бути реалізовано всі 12 пунктів Європейської хартії місцевого самоврядування. Про це заявив лідер партії "Народна влада" Йосип Вінський на прес-конференції у Чернігівському експертному клубі "Чиста політика".
"Я переконаний, перше, що потрібно зробити в Україні, - це перейти від розмов про важливість місцевого самоврядування до справ. Та реалізувати у нашій державі всі 12 пунктів Європейської хартії у конституційне й законодавче поле", - сказав Й.Вінський.
Коментуючи призначення дати проведення місцевих виборів на 31 жовтня 2010 р., Й.Вінський назвав відповідну постанову Верховної Ради України "вибаченням перед громадянами за порушення їхніх прав".
Разом з тим, політик підкреслив, що запропонована Партією регіонів змішана виборча система "зберігає в собі всі негативи і пропорційної системи, і одномандатної системи, не вирішуючи при цьому жодної задачі з удосконалення демократії".
Як заявив політик, він є категоричним противником повернення до мажоритарної системи виборів у місцеві ради. Й.Вінський нагадав, що в час, коли місцеві вибори в Україні проводилися за мажоритарною системою, в деяких обласних радах глави районних адміністрацій і чиновники державної обласної адміністрації становили до 80% від складу депутатського корпусу.
Й.Вінський переконаний, що оптимальною була б пропорційна система на основі відкритих партійних списків. "Щоб люди голосували за конкретну людину в рамках партійного списку, і щоб самі виборці визначали, хто перший, а хто останній. Тільки тоді буде задіяний особистий інтерес і кадровий потенціал", - підкреслив він.
При цьому, на думку політика, прохідний бар'єр має становити 1%. "Бо чим більше ми проведемо списків політичних сил до місцевої ради, тим різноманітнішим буде представництво інтересів конкретної громади", - сказав він.
Й.Вінський вважає, що депутатом місцевої ради може бути тільки людина, яка не менше п'яти років реально проживає на цій території. "Я думаю, що це має бути закріплено навіть конституційно, тому що інтереси певної громади можуть відстоювати тільки її представники, а не люди, надіслані звідкілясь", - пояснив він.
Лідер партії "Народна влада" також виступає за адміністративно-територіальну реформу. Зокрема, на думку Й.Вінського, в рамках цієї реформи слід ліквідувати сільські ради, а також районні державні адміністрації.
Й.Вінський переконаний, що "базовим рівнем місцевого самоврядування мають бути місто і район, і це має бути територія з населенням не менше 35-40 тисяч населення". При цьому, за його словами, має бути чітко визначено приналежність тої чи іншої території. "Сьогодні ж у нас в селі керує сільрада, а за територією села - державна районна адміністрація, яка взагалі не має представницього мандата і повноважень від населення, оскільки призначена згори", - зазначив він.
На думку Й.Вінського, скасування сільрад одразу вивільнить колосальні ресурси, "радикально зменшить видатки на утримання апарату, який фактично сьогодні не зайнятий роботою", а об'єднання в одну адміністративну одиницю десяти чи дванадцяти сіл і створення органу, який матиме певні матеріальні і фінансові можливості, у підсумку піде на користь людям.
"Ми повинні повернутися до системи, яка діяла у нас на початку 90-х років, коли голови рад обиралися у нас напряму населенням відповідного району", - додав Й.Вінський.
У відповідності з наведеними тезами, Йосип Вінський виступив за внесення змін у Конституцію, які розширюватимуть повноваження органів місцевого самоврядування: "І вигадувати нічого не треба, просто слід взяти Європейську хартію місцевого самоврядування - там все розписано від "А" до "Я", - сказав Й.Вінський.