Экопошлина СВАМ серьезно угрожает безопасности Украины: исследование GMK Center
Аналитики GMK Center проанализировали угрозы СВАМ для безопасности Украины (фото: Getty Images)
Введение механизма углеродной корректировки импорта (CBAM) углубляет структурные дисбалансы украинской экономики, усиливает зависимость от международной финансовой помощи и создает долгосрочные риски для промышленности и национальной безопасности.
Об этом пишет РБК-Украина со ссылкой на аналитическое исследование GMK Center.
Изменение экономической модели Украины из-за войны
Согласно исследованию, война уже существенно изменила экономическую модель Украины. Вследствие разрушения экспортно-ориентированной промышленности и логистики рост ВВП замедляется: в 2026 году он ожидается на уровне около 1,8%.
В то же время дисбалансы в экономике растут: дефицит сводного бюджета достигнет 19,4% ВВП, дефицит внешней торговли - 26,5%, а доля государственных расходов - более 61% ВВП.
Ключевую роль в поддержании макрофинансовой стабильности сейчас играет внешняя помощь. В 2025 году она оценивается в около 52 млрд долларов.
Однако, как отмечают аналитики, эти средства не формируют внутреннего экономического развития, а в значительной степени направляются на покрытие дефицитов и стимулируют рост импорта.
CBAM создает дополнительное давление на экономику
На этом фоне CBAM создает дополнительное давление на экономику: по оценкам GMK Center, в 2026-2030 годах Украина может потерять до 3,9 млрд долларов экспорта металлургической продукции и еще 3,6 млрд долларов налоговых поступлений.
Общие потери ВВП, с учетом цепочек поставок, могут достичь 6 млрд долларов, или до 2,1% ВВП.
Прогнозы аналитиков
Аналитики также прогнозируют сокращение экспорта украинской металлургии в ЕС до 1,75 млрд долларов к 2030 году.
При этом совокупные платежи CBAM для украинских производителей в 2026-2030 годах могут составить около €1,2 млрд, что сопоставимо с двухлетним объемом инвестиций в отрасль.
"CBAM носит дискриминационный характер в отношении стран с низким уровнем дохода, которые не могут обеспечить масштабное финансирование декарбонизации", - отмечается в исследовании.
Отдельное внимание аналитики обращают на социальные последствия. Металлургическая отрасль традиционно обеспечивает занятость в промышленных регионах, в том числе вблизи линии фронта.
Сокращение производства может привести к потере десятков тысяч рабочих мест, росту миграции и усилению социальной напряженности.
Возможности компенсации за счет других секторов
В то же время возможности компенсировать эти потери за счет развития других секторов ограничены.
По оценкам GMK Center, альтернативные отрасли не способны быстро заместить до 2 млрд долларов экспорта, 0,9 млрд долларов инвестиций и 1,6 млрд долларов налоговых поступлений, которые генерирует металлургия.
В исследовании отмечается, что CBAM также усиливает риски для национальной безопасности:
- ослабление промышленной базы может повлиять на обороноспособность страны;
- рост зависимости от внешней помощи - создать дополнительные макрофинансовые риски.
Аналитики подчеркивают, что без дополнительных механизмов поддержки и адаптации, в частности финансирования декарбонизации с участием ЕС, CBAM может ускорить деиндустриализацию Украины.
Ситуация с СВАМ для Украины
Как известно, Еврокомиссия не предусмотрела исключения для Украины в механизме экопошлины СВАМ несмотря на то, что Украина имеет на него право по статье "форс-мажор".
В ЕК заявили, что влияние СВАМ на украинскую экономику будет "минимальным". Но эти оценки оторваны от реальности: на самом деле, из-за экопошлин CBAM Украина потеряет 5% ВВП уже в 2026 году. В целом прогноз на этот год - минус 4,8% экономики, падение экспорта в ЕС на 7,8% и проседание перерабатывающей промышленности на 13,1%.
Давление ощущается уже сейчас: экспорт длинного проката в ЕС упал на 60%, труб - на 44%. Завод АрселорМиттал Кривой Рог уже закрыл два своих предприятия: без работы остались более трех тысяч человек.