Проект держбюджету-2014: Кабмін готує документ з соціальним ухилом
Проект державного бюджету на 2014 рік, текст якого з'явився в розпорядженні РБК-Україна, свідчить, що Кабінет міністрів збільшить видаткову статтю на 5,7% - до 443,5 млрд грн. Якщо подивитися на витратні статті, стає зрозуміло, куди піде ця різниця. Уряд вирішив скоротити фінансування більшості відомств, в тому числі і силових, зате відчутно збільшив бюджети Мінсоцполітики, Мінфіну та Мінекології і природних ресурсів.
Пояснити це не так вже складно. Наступний рік - це передвиборний, відповідно, соціальні ініціативи Президента повинні фінансуватися. Тому бюджетники і пенсіонери отримають на кілька мільярдів більше, ніж в 2013 р. Ще одне пріоритетне для уряду завдання - збільшення видобутку власних вуглеводнів. Тому Кабмін збільшив фінансування Мінекології та природних ресурсів майже в два рази. Цікаво, що Міненерговугілля урізали бюджет.
Також Кабмін запропонує депутатам зменшити фінансування Апарату Верховної Ради, хоч і небагато, але все ж. Коли приймали бюджет на цей рік, зазначали про різке зростання фінансування силового блоку. У проекті держбюджету на наступний рік передбачено зменшення бюджету силових відомств. Заради справедливості зазначимо, що зовсім незначно.
Однак, цікаво, як уряд збирається виконувати цей бюджет. Як і в 2013 році, Кабмін завищив планові показники. Про це свідчать показники дохідності бюджету. До кінця цього року планують залучити 360 млрд грн. А на наступний рік заплановані доходи в розмірі 403 млрд грн. В цьому році був запланований дефіцит у розмірі 50 млрд грн (на практиці, напевно, буде більшим), на наступний рік прогноз - 40 млрд грн. При цьому економіка зростає повільно, а інфляція знаходиться майже на нулі. Це означає, що збирати податки в запланованих обсягах буде складно. Напевно, те ж саме Україну чекає в 2014 році. Тому дивує підвищення дохідної частини відразу на 40 млрд грн.
У Мінфіні розраховують на зростання податкових відрахувань більш ніж на 33 млрд грн. Для того щоб забезпечити таке наповнення бюджету, в уряді вирішили цим же законом внести зміни в Податковий кодекс. Згідно з проектом, у 2014 році зниження ставок ПДВ до 17% та податку на прибуток до 16% не буде. Однак експерти скептично налаштовані з цього приводу. Щоб виконати таку видаткову частину уряду доведеться позичати, щоб покривати бюджетний дефіцит.
Таблиця витрат проекту держбюджету-2014
|
№ |
Стаття витрат |
Бюджет-2013, млн грн |
Проект Бюджету-2014, млн грн |
Різниця |
|
1 |
Апарат Верховної Ради України |
935,9 |
920,0
|
- 1,7% |
|
2 |
Державне управління справами |
1301,7 |
1274,2
|
- 2,1% |
|
2.1 |
Забезпечення перевезень вищих посадових осіб держави авіаційним транспортом |
187,9 |
187,9
|
0,0% |
|
3 |
Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України |
334,5 |
275,9
|
- 17,5% |
|
4 |
Державна судова адміністрація України |
4 419,2 |
4 566,8
|
+ 3,3% |
|
5 |
Верховний Суд України |
105,6 |
105,4 |
- 0,2% |
|
6 |
Вищий адміністративний суд України |
104,2 |
100,9
|
- 2,9% |
|
7 |
Конституційний Суд України |
68,7 |
64,3
|
- 6,4% |
|
8 |
Генеральна прокуратура України |
3 201,6 |
3 152,0
|
- 1,5% |
|
9 |
Міністерство внутрішніх справ України |
16 059,7 |
15 807,8
|
- 1,5% |
|
10 |
15 411,3 |
14 851,1
|
- 3,6% |
|
|
11 |
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України |
2 011,1 |
1 339,9
|
- 33,3% |
|
12 |
1 116,4 |
885,6
|
- 20,6% |
|
|
13 |
Державний комітет телебачення і радіомовлення України |
857,6 |
752,8
|
- 12,2% |
|
14 |
Міністерство культури України |
2 460,1 |
2 528,8
|
+ 2,8% |
|
15 |
Міністерство оборони України |
15 315,1 |
14 559,7
|
- 4,9% |
|
16 |
25 237,7 |
25 164,7
|
- 0,3% |
|
|
17 |
9 160,5
|
- 8,4% |
||
|
18 |
Міністерство екології та природних ресурсів України |
4 130,2 |
8 089,2
|
+ 95,8% |
|
19 |
Міністерство соціальної політики України |
88 639,2 |
92 272,3
|
+ 4,1% |
|
19.1 |
Державна служба з питань інвалідів та ветеранів України |
206,4 |
84,6
|
- 59,0% |
|
19.2 |
Пенсійний фонд України |
83 233,5 |
87 359,9 |
+ 4,9% |
|
20 |
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України |
758,7 |
608,7
|
- 19,7% |
|
21 |
7 548,3
|
-13,4% |
||
|
22 |
Міністерство інфраструктури України |
1 502,7 |
1 570,1
|
+ 4,5% |
|
23 |
Державне агентство автомобільних доріг України |
13 559,2 |
14 807,4
|
+ 9,2% |
|
24 |
4 138,3
|
+ 4,8% |
||
|
25 |
6 478,3
|
+ 10,0% |
||
|
26 |
45 425,9
|
+ 22,0% |
||
|
27 |
5 518,6 |
5 592,4
|
+ 1,3% |
|
|
28 |
Антимонопольний комітет України |
73,2 |
74,9
|
+ 2,3% |
|
29 |
Державне космічне агентство України |
1 232,9 |
2 351,7
|
+ 90,7% |
|
30 |
Служба безпеки України |
3 452,5 |
3 529,7 |
+ 2,2% |
|
31 |
Національна академія наук України |
3 250,5 |
3 237,0
|
- 0,4% |
|
32 |
Фонд державного майна України |
172,9 |
169,6
|
- 1,9% |
|
33 |
Служба зовнішньої розвідки України |
569,9 |
558,5
|
- 2,0% |
|
34 |
126,3 |
71,5
|
- 43,4% |
|
|
|
ВСЬОГО |
443 558,9 |
+ 5,76% |
Нагадаємо, Верховна Рада розглядатиме проект держбюджету в наступному місяці.
