Кабмін пропонує Раді створити Нацслужбу у сфері азартних ігор
Фото: Кабінет міністрів України
Встановлюється обмежений режим здійснення діяльності казино
Кабінет міністрів України пропонує Верховній Раді створити Національну службу у сфері азартних ігор. Відповідний законопроект №3632 "Про детінізацію ринку азартних ігор та забезпечення доходами бюджету з метою виконання соціальних зобов'язань" був зареєстрований в Раді 11 грудня 2015 року.
Законопроектом запроваджується комплексне регулювання ринку азартних ігор в Україні. Так, документом запроваджуються: виключний перелік видів діяльності у сфері азартних ігор, які дозволені в Україні (випуск та проведення лотерей, організація казино, букмекерська діяльність); система ліцензування діяльності у сфері азартних ігор з діференційованим розміром плати за ліцензії в залежності від виду діяльності, розташування грального закладу тощо.
Встановлюються: жорсткі вимоги до фінансового стану організаторів азартних ігор з метою забезпечення їх фінансової стабільності та гарантування виплат виграшів; спеціальні вимоги щодо відповідності грального обладнання та програмного забезпечення, що використовується для проведення азартних ігор, загальноприйнятим міжнародним стандартам; вимоги до ідентифікації гравців, що сприятиме попередженню негативних наслідків від участі в азартних іграх, зокрема неповнолітніх осіб, та жорсткі фінансові санкції за невиконання таких вимог.
Проектом закону запроваджуються: особливості регулювання операторів азартних ігор в мережі Інтернет та створюються засади для запровадження обмежень щодо діяльності операторів, що не зареєстровані в Україні та не мають відповідної ліценції; принцип "відповідальної гри", що передбачає здійснення організатором азартних ігор заходів щодо попередження та мінімізації негативних наслідків від участі фізичних осіб в азартних іграх та створюються механізми боротьби із ігровою залежністю (лудоманією).
Також документом встановлюються обмеження щодо місця проведення азартних ігор та пропонуються зміни до Закону України "Про рекламу", що запроваджують обмеження щодо реклами азартних ігор; фінансова, адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення законодавства України у сфері грального бізнесу тощо.
Так, законопроектом передбачається створення Національної служби у сфері азартних ігор. До компетенції Нацслужби пропонують віднести ліцензування організаторів азартних ігор, ведення відповідних реєстрів, встановлення вимог щодо сертифікації відповідного грального обладнання та програмного забезпечення.
Законопроектом запроваджується єдина система державного моніторингу, що дозволить здійснювати держконтроль за діяльністю організаторів азартних ігор шляхом отримання даних від грального обладнання та програмного забезпечення організаторів азартних ігор, що підключені до єдиної системи.
Встановлюється концепція єдиного оператора лотерей. Єдиний оператор лотерей та розмір плати за ліценцію визначаються на конкурентних засадах, для участі у конкурсі встановлюються жорсткі кваліфікаційні вимоги щодо міжнародного досвіду оператора.
Підкреслюється, що відповідно до проекту закону, встановлюється обмежений режим здійснення діяльності казино: розміщення виключно на території будівель, в яких розташовані готелі категорії "чотири зірки" або "п'ять зірок" (з номерним фондом не менше ста номерів) та міжнародних аеропортах, або в мережі Інтернет.
Нагадаємо, у разі легалізації грального бізнесу казино відкриються в 14 областях України, повідомив радник міністра економічного розвитку і торгівлі Айварас Абромавічус Олексій Євченко.
