CBAM бьет по металлургии Украины: эксперт предупреждает о риске потери заводов

CBAM как барьер и падение конкурентоспособности

"Наши ранние оценки подтвердились: CBAM - это жесткий торговый барьер. Для украинских производителей длинного проката и стальных полуфабрикатов конкурентоспособность на рынке ЕС уже заметно снизилась. И это не узкоотраслевая проблема, ведь металлургия формирует 7,2% ВВП Украины, с цепями поставок включительно", - заметил эксперт.

Он напомнил, что CBAM является частью климатической политики Евросоюза, так что если Украина серьезно настроена на вступление в ЕС, ее промышленность все равно столкнулась бы с требованиями декарбонизации.

Но ключевой вопрос - как именно. Другие страны Восточной Европы, в частности, Польша, получили колоссальные инвестиции во время своей интеграции. Украине предлагают те же регуляторные требования, но без финансового сопровождения, акцентирует Зинченко.

Война, инвестиции и риск потери заводов

"Российская агрессия уничтожила инвестиционное окно. До войны каждый крупный металлургический комбинат имел дорожную карту декарбонизации. Сегодня эти проекты заморожены, и не только из-за войны, но и из-за роста цен на энергоносители, что сделало их финансово нежизнеспособными", - подчеркнул эксперт.

В то же время он подчеркнул, что отсрочка CBAM - не панацея, но это дало бы необходимое время, и юридическая возможность предоставить такую ​​отсрочку в ЕС была.

Но в Еврокомиссии посчитали, что влияние экомита на Украину составит всего 0,01% - в то время как, по оценкам аналитиков GMK Center, Украина к 2030 году может потерять 2,1% ВВП.

"Решение, принятое на основе ложных данных, не может быть корректным, поэтому отчет Еврокомиссии нуждается в пересмотре. Цена ошибки слишком высока, чтобы опираться на некорректную арифметику. Ведь уже в 2029-2030 годах мы рискуем потерять два из пяти действующих металлургических заводов", - подчеркнул он.

Дефицит финансирования и потребность отсрочки

Эксперт пояснил, что в своей основе CBAM лишь обостряет и ускоряет разрушительные последствия инвестиционного дефицита.

Последние 15 лет ЕС пользовался почти нулевой стоимостью капитала, Украина - нет. Требовать от обеих сторон одинакового темпа декарбонизации по одинаковым правилам - значит игнорировать эту асимметрию. Именно поэтому CBAM и декарбонизация должны рассматриваться комплексно, уверен эксперт.

Зинченко отмечает, что Ukraine Investment Framework в рамках Ukraine Facility предусматривает только 9,3 млрд. евро прямых грантов и 7,8 млрд евро кредитных гарантий. И это на всю промышленность и энергетику.

"Этого критически мало. Только на восстановление энергосектора нужно примерно 70 млрд евро. Без доступной низкоуглеродистой энергии "зеленая" сталь невозможна", - высказал мнение эксперт.

Согласно расчетам GMK Center, на декарбонизацию имеющихся мощностей горно-металлургического комплекса требуется дополнительно 12 млрд евро.

"Вопрос простой: где бизнес должен взять эти деньги? Пока ответа нет, Украине нужна отсрочка CBAM. Юридические основания существуют. Наши расчеты и фактические данные падения экспорта в первые месяцы 2026 года их поддерживают. Не хватает только политической воли признать, что первоначальная оценка была неточной и нужно новое срочное решение!", - резюмировал Станислав Зинченко.

Что известно о CBAM для Украины

Механизм пограничной углеродной корректировки (CBAM) предусматривает введение в 2026 году углеродных пошлин на импорт в ЕС отдельных видов продукции, в частности стали, цемента, удобрений, электроэнергии, алюминия и водорода.