ВР дозволила купити веб-камери на виборчі дільниці за 993,6 млн грн
Верховна Рада України (ВР) прийняла в першому читанні як закон законопроект № 10682, який дозволяє купівлю веб-камер з метою їх використання на парламентських виборах на загальну суму 993,6 млн грн, закупівлю яких пропонується проводити без тендера. "За" проголосували 259 народних депутатів.
Створення та впровадження системи відеоспостереження на звичайних виборчих дільницях на постійній основі під час виборів народних депутатів України в 2012 р. передбачає виділення додаткового ресурсу Центральної виборчої комісії в сумі 993,6 млн грн. Знайти потрібну суму передбачається за рахунок податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів - 350 млн грн і ввізного мита - 643,6 млн грн.
Відповідно до закону, на закупівлю товарів, робіт і послуг для придбання, монтажу і функціонування систем відеоспостереження на виборчих дільницях, дія закону України "Про здійснення державних закупівель" не поширюється.
Закон вводить систему відеоспостереження, відеозапису і трансляції зображення, яка має забезпечити передачу зображення з ділянки для можливості перегляду на відповідному веб-сайті в мережі Інтернет, а також зберігання інформації.
Системи відеоспостереження будуть встановлювати в приміщеннях для голосування звичайних виборчих дільниць, а застосовувати зазначені системи потрібно буде в обов'язковому порядку. При цьому вимога про відеоспостереження не буде поширюватися на окружні виборчі комісії, дільничні виборчі комісії закордонної виборчої дільниці, спеціальні виборчі дільниці, а також на Центральну виборчу комісію.
Система відеоспостереження складається з не менше двох веб-камер, встановлених у приміщенні для голосування дільничної виборчої комісії, а також засобів запису і зберігання інформації, обробки даних для передачі зображення, передачі інформації на відповідний веб-сайт в мережі Інтернет.
Відповідно до закону, веб-камери повинні розташовуватися таким чином, щоб не порушувати таємницю волевиявлення виборців і забезпечити умови для вільного формування виборцем своєї волі та її вільного виявлення, одночасно забезпечуючи контроль громадськості за дотриманням процедури голосування та підрахунку виборчих бюлетенів.
Закон також передбачає, що дільнична виборча комісія забезпечує початок безперервного функціонування системи відеоспостереження з передачею зображення в Інтернет в день голосування не пізніше початку підготовчого засідання відповідної комісії і припиняє функціонування системи після закінчення голосування.
Після закінчення голосування на виборчій дільниці і до підписання протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, у тому числі з позначкою "уточнений" і про повторний підрахунок голосів, дільнична виборча комісія забезпечує функціонування системи відеоспостереження в режимі відеозапису та зберігання відеозображення. Матеріали відеоспостереження в даному випадку можуть надаватися за запитом у порядку, встановленому ЦВК.
Окремо відзначено, що трансляція відеозображення з приміщення для голосування дільничної здійснюється на відповідному сайті в мережі Інтернет. Матеріали відеоспостереження зберігаються протягом одного року з дня офіційного опублікування результатів виборів депутатів, після чого знищуються в установленому ЦВК порядку.
Як повідомлялося, веб-камери на виборчих дільницях пообіцяв встановити прем'єр-міністр України Микола Азаров, зустрічаючись днями з віце-президентом Парламентської асамблеї ОБСЄ. Ще зовсім недавно Азаров заявляв, що питання веб-камер на виборчих дільницях під час виборів "впирається в гроші". Азаров також підкреслював, що чинний закон "Про вибори" дає великі можливості громадськості, "політичним партіям контролювати хід проведення виборів, треба тільки займатися цим".
Обіцянка Азарова стала несподіванкою, враховуючи, що Верховна Рада 1 червня ц.р. відхилила законопроект "регіонала", який пропонував обладнати приміщення для голосування веб-камерами. Крім того, в червні ВР відхилила опозиційний проект закону, який передбачає переобладнання кабінок для голосування і заборону фотографування бюлетенів під час голосувань.
Варто зазначити, що на минулих президентських виборах в Російській Федерації, які пройшли 4 березня 2012 р., більше 90% виборчих дільниць вперше були обладнані веб-камерами.
