RU

Рахункова палата заявляє про незадовільне управління Мінпраці і Мінфіном коштами субвенції на компенсацію за пільговий проїзд.

Колегія Рахункової палати розглянула результати аудиту використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію за пільговий проїзд та надання пільг з послуг зв"язку. Зроблено висновок, що Міністерство праці та соціальної політики України, Міністерство фінансів України, а також підвідомчі їм управління в областях, районах і містах у 2007-2009 рр. управління коштами субвенції здійснювали незадовільно. Про це повідомляє прес-служба Рахункової палати. Всупереч вимогам ст. 7 Бюджетного кодексу України Мінпраці та Мінфін планували субвенцію на 2007-2009 рр. в довільній формі за відсутності єдиної методики і обґрунтованих розрахунків. У Мінпраці при цьому відсутній облік щодо загальної кількості і обсягу щорічного фактичного перевезення пільговиків. Незадовільна організація планування призвела до того, що потреба в коштах субвенції на 2008 р. була визначена Мінпраці в сумі 1,9 млрд грн, обсяг субвенції в законі України про державний бюджет на 2008 р. затверджений (за розрахунками Мінфіну) в сумі 1,3 млрд грн і протягом року, через недостатність асигнувань, був збільшений на 218,7 млн грн. За відсутності законодавчо встановленого порядку розрахунків втрат транспортних підприємств від пільгових перевезень, місцеві органи влади використовували кошти субвенції на фінансування компенсаційних виплат перевізникам за пільговий проїзд громадян із застосуванням власних, законодавчо не передбачених, методик щодо можливої кількості перевезених громадян окремих категорій. При цьому облік зареєстрованої кількості перевезень пільгових пасажирів не здійснювався. Як наслідок, у 2007-2008 рр. кошти субвенції в загальній сумі 1,7 млрд грн (або 65,4% від її загального обсягу) використані на компенсацію розрахунково-умовних обсягів перевезень пільгових категорій громадян міським громадським та приміським транспортом. Станом на 1 січня 2009 р. заборгованість місцевих бюджетів по коштах субвенції за несплату компенсацій наданих пільг, за звітними даними Державного казначейства України, становила 93,8 млн грн. Водночас, за даними Мінтрансзв"язку, заборгованість на початок 2009 р. за неоплачені послуги, надані підприємствами транспорту пільговим категоріям громадян, складає 613 млн грн. Одними з основних причин такого стану є відсутність законодавчого врегулювання порядку обліку фактичних поїздок пільговиків та визначення обсягів компенсаційних виплат транспортним підприємствам, фінансування пільг у межах виділених асигнувань, наголошують в Рахунковій палаті.