В.Онопенко просит ВР не рассматривать во втором чтении законопроекты о реформировании судебной системы.

Председатель Верховного суда Украины Василий Онопенко просит Верховную Раду не рассматривать во втором чтении законопроекты, внесенные Президентом Украины Виктором Ющенко, о реформировании судебной системы. Соответствующее письмо он направил в парламент, сообщает пресс-служба ВСУ. В.Онопенко отмечает, что рассмотрение парламентом отмеченных законопроектов при существующих обстоятельствах является юридически недопустимым. В своем письме он просит депутатов не допустить рассмотрения законопроектов во втором чтении, предотвратив формирование нелегитимной законодательной базы для деятельности судов и судей. В.Онопенко напомнил, что В.Ющенко 27 декабря 2006 г. внес на рассмотрение Верховной Рады проекты законов "О внесении изменений в Закон Украины "О судоустройстве Украины" (регистр. № 2834) и "О внесении изменений в Закон Украины "О статусе судей" (регистр. № 2835). 2 апреля 2007 г. Президент отозвал указанные законопроекты, обосновав свое решение, во-первых, необходимостью изучения еще до их принятия выраженных Верховным судом Украины, органами судейского самоуправления, юридическими общественными организациями, ведущими учеными замечаний концептуального характера, во-вторых, невозможностью взвешенного и юридически обоснованного подхода к рассмотрению этих проектов в ситуации, когда реформирование судебной системы превратилось в излишне политизированный процесс. В своем письме к Верховной Раде Президент выразил опасение, что при таких обстоятельствах цель осуществления судебной реформы может быть существенно искажена и свестись к попытке некоторых политических сил взять суды под политический контроль, что угрожает нарушению конституционного принципа распределения власти и независимости суда. Вместо этого 3 апреля 2007 г., после того, как Президент Украины 2 апреля в 2007 г. издал указ № 264 "О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины", народные депутаты рассмотрели указанные законопроекты и проголосовали за их принятие в первом чтении. Принятие такого решения в период действия отмеченного указа Президента Украины, по меньшей мере, ставит под сомнение его легитимность, отмечает В.Онопенко. Кроме того, Верховная Рада сама фактически признала отсутствие юридической силы своего решения относительно принятия указанных законопроектов в первом чтении, приняв 29 мая 2007 г., после приостановки В.Ющенко в определенной части действия указа о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады, постановлении "О подтверждении результатов голосования относительно законов Украины, принятых Верховной Радой Украины в период с 3 апреля по 29 мая 2007 г.". В добавленном к этому постановлению Верховной Рады перечне актов, голосование по которых подтверждалось (то есть должным образом юридически закреплялось), проектов законов о судоустройстве и статусе судей (регистр. № 2834 и № 2835) нет. Вместе с тем 23 ноября 2007 г. в Верховной Раде совершена перерегистрация законопроектов о внесении изменений в законы "О судоустройстве Украины" и "О статусе судей" (регистр. № 0916 и № 0917) как принятых в первом чтении. Это было сделано вопреки положению части первой статьи 100 действующего на то время регламента Верховной Рады, в соответствии с которым законопроекты, внесенные и не принятые до окончания срока полномочий Верховной Рады соответствующего созыва в первом чтении, считаются отозванными. Таким образом, они должны были быть сняты с рассмотрения. В.Онопенко подчеркивает, что принятие таким способом базовых для функционирования судебной системы законов поставит под сомнение легитимность деятельности судов и судей, а, следовательно, и легитимность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.