В Украине с 1 января 2012 г., после введения в Налоговый кодекс Украины раздела по упрощенной системы налогообложения, и до сегодня осуществления законной предпринимательской деятельности в сфере торговли ювелирными изделиями на упрощенной системе налогообложения незаконно ограничивается органами налоговой службы вследствие неоднозначного (множественного) толкования отдельных норм относительно определения таких видов хозяйственной деятельности, как производство и реализация драгоценных металлов и драгоценных камней, считают в Ассоциации ювелиров Украины.
"Неправомерность принятых налоговиками решений о невозможности применять упрощенную систему налогообложения в ювелирной отрасли на сегодня подтверждается судами по всем регионам Украины", - говорится в заявлении Ассоциации ювелиров Украины.
Правоту позиции относительно возможности использовать упрощенную систему налогообложения поддерживают и Министерство финансов Украины и Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики.
На сегодня в ювелирной отрасли задействованы около 150 тыс. человек. Сегмент розничной торговли ювелирными изделиями на 95% состоит из физических лиц - предпринимателей, работающих на упрощенной системе налогообложения. Общее количество участников ювелирного рынка к концу 2011 г. составляло 7,5-8 тыс. субъектов хозяйствования.
Эту ситуацию может исправить принятый Верховной Радой Украины в первом чтении законопроект №9661-д, который среди прочего устраняет такое неоднозначное толкование путем уточнения редакции подпункта 291.5 статьи 291 Налогового кодекса. Рассмотрение указанного законопроекта Верховной Радой Украины во втором чтении запланировано на четверг 26 апреля 2012 г.
Однако, по инициативе представителей Государственной налоговой службы Украины, до указанного законопроекта предлагаются поправки, которые позволяют использовать ювелирам-предпринимателям упрощенную систему налогообложения только на 3 группе.
Анализ норм Налогового кодекса приводит к выводу, что применение таких ограничений проводится исключительно в высокодоходных отраслях предоставления услуг (посредничество по покупке, продаже, аренде и оценки недвижимого имущества), расходы на предоставление которых почти отсутствуют. Однако доходность розничной реализации ювелирных изделий на сегодня в среднем составляет лишь 15-20%.
Комментируя предложенные налоговой службой поправки к законопроекту №9661-д, участники рынка отметили, что предложенная налоговая нагрузка установит для торговцев ювелирными изделиями обязанность уплатить в бюджеты и фонды более 50% своего валового дохода. Из остатка субъекты хозяйствования еще должны выплатить заработную плату наемным работникам, оплатить счета за коммунальные услуги, охрану и аренду помещений. К тому же, утверждают ювелиры, объемы реализации продукции постоянно сокращаются: более чем в 2 раза по сравнению с прошлым годом и более чем в 4 раза по сравнению с 2008 г.
"Итак, очевиден факт невозможности осуществления прибыльной деятельности по розничной реализации ювелирных изделий при условии такой нагрузки на бизнес налогами и сборами в указанном сегменте ювелирной отрасли. Принятие норм относительно такого уровня налогообложения приведет к высвобождению розничными торговцами ювелирных изделий наемных работников и закрытие ими собственного дела. Отрасль может потерять 75 тыс. - или половину - рабочих мест. Предприниматели и их работники являются основными кормильцами своих семей, которые останутся без финансового источника существования", - говорится в заявлении.