Проект госбюджета-2007 написан на старой налоговой базе и подразумевает увеличение фискального давления на граждан и субъектов экономики, - В.Литвицкий.
В Проекте госбюджета-2007 безусловным плюсом является то, что его подали вовремя и "есть шанс принять его не под новогодний звон, а раньше", - прокомментировал РБК-Украина рассматриваемый сегодня в ВР закон о госбюджете-2007 руководитель группы советников председателя НБУ Валерий Литвицкий. А в целом "бюджет имеет вид заготовки с грубыми припусками", сказал эксперт. Это значит, что сохраняется неопределенность с ценами на газ. Макропараметры – ВВП и инфляция, по моему мнению, избыточно-оптимистичные, если взять во внимание сомнительную композицию факторов достижения заявленных целей. Внешний спрос завышен, мировая экономика не покажет себя так, чтобы рассчитывать на удвоение динамики экспорта из Украины. Внутреннее потребление предлагают ослабить за счет торможения роста доходов граждан. Инфляционный ориентир плохо подкреплен инструментами. Если то, что мне известно, по предполагаемой тарифной динамике на 2007 год в Украине правда, то это не может гарантировать удержание годовой инфляции на уровне 7,5%. Будет мешать вписаться в однозначную инфляцию и намерение правительства повышать импортные пошлины и тот факт, что не определены механизмы и суммы финансирования госрезерва нефтепродуктов для интервенций, нет ясности и в способах противодействия стартовавшему в августе после 10 месячной паузы росту цен на мясо. Бюджет-2007 плохо сбалансирован. В нем закреплена тенденция роста дефицита. Ведь, 2,55% ВВП – это выше планового показателя 2006 г. "Этот разрыв в доходах-расходах неоправданно велик, а ссылка на европейский параметр дефицита не уместна, поскольку там ниже инфляция – 2-3% в год, меньше монополизация услуг естественных монополий, действует в полной мере эффект глобализации экономики, что в итоге позволяет сглаживать временные дисбалансы и дисфункции на чувствительных к инфляции товарных рынках", - считает В. Литвицкий. По словам В. Литвицкого, трудно после того, как с 2004 года Украина живет с дефицитным бюджетом сразу решить проблему. "Но двигаться в сторону сокращения надо", - считает он. Финансировать бюджетный дефицит полезнее, по словам В. Литвицкого, доходами от приватизации, а заимствования государства направлять на амортизацию возможного роста цен на газ для экспортеров. Обменный курс в 5,1 грн./долл., по словам эксперта, занижен, если принять во внимание прогноз темпов роста ВВП, инфляционную цель и позитивный счет текущих операций. В проекте документа слаб инвестиционный акцент, подчеркнул В. Литвицкий. По его словам, 14,3% расходов казны или 3% ВВП назвать бюджетом развития язык не поворачивается. Но проблема даже не в том, что этого мало. А в том, что потенциальные капвложения не собираются концентрировать на создании инфраструктуры либо инвестировать в те объекты, куда не направляются частные инвестиции. "Таким образом, сохраняется угроза того, что бюджетные деньги получат предприятия, которые ближе к правительственной раздаточной. А предложение комитета по финансовой и банковской деятельности распылить эти средства по регионам еще менее приемлимое, этот принцип: "всем сестрам по серьгам мы уже проходили"", - отметил эксперт. По мнению В. Литвицкого, в госбюджете- 2007 предлагается снижение социальных стандартов – сокращение госпомощи, пенсий. Эксперт считает, что такая мера, направленная на снижение потребительского спроса, не является правильной, потому что нужно стимулировать инвестиционный спрос вместе с удержанием потребительского, а не в место его. А для формирования инвестиционных настроений, эксперт считает целесообразным умеренно уменьшать налоговое давление в стране, сдерживать инфляцию и удешевлять кредиты. Росту иностранных инвестиций будет способствовать расширение процессов приватизации, которой сейчас практически блокированы. Приватизационные планы-2007 на уровне 10 млрд грн. завышены, т.к. не подкреплены другими профильными законами по продаже госимущества. Болем того. В проекте госбюджета-2007 просматривается и некоторое увеличение фискального давления. Речь идет о наращивании отчислений с фонда заработной платы предприятия на 1,4%, больше чем в прошлом году, поднятие планки подоходного налога граждан до 15% и перевод силовых структур на общую схему уплаты этого налога, 12% налог на сельхозпроизводителей. По словам В. Литвицкого, "движением вперед" стало предложенное в документе снижение отчислений прибыли госпредприятия до 15%. Но "минус" в данном случае в том, что не обозначено, что высвободившиеся средства будут инвестированы в производство. Тут нужен закон. Полумерой эксперт назвал снижение до 0,3% налогообложения валютных операций, что является определенным шагом по направлению к валютной либерализации, но это не решает вопрос развития деривативных операций. "Так что я снижения налогового давления не вижу", - сказал В. Литвицкий. Проект госбюджета-2007 написан на старой налоговой базе и подразумевает увеличение фискального давления на граждан и субъектов экономики, но в целом он может быть и должен быть улучшен, это кроме прочего поможет сохранить ценовую стабильность в стране.