Пенсионные взносы, собранные в рамках накопительной системы, не должны оставаться в управлении государства, - Госфинуслуг.
Пенсионные взносы, собранные в рамках накопительной системы, не должны оставаться в управлении государства. Об этом, выступая на слушаниях во время заседания комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Верховной Рады, заявил глава Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Василий Волга, передает корреспондент РБК-Украина.
«Обязательно пенсионные взносы на втором уровне должны будут направляться в негосударственные пенсионные фонды, которые будут выполнять функции их инвестирования и накопления. В настоящий момент длится дискуссия между Пенсионным фондом и участниками рынка, комиссией, - где должны накапливаться эти средства. Предложение ПФ, что эти средства должны оставаться в государственном управлении, мы не поддерживаем. Этот счет будет находиться под управлением государства, и нет гарантии сохранения этих средств от политических рисков. По большому счету, распоряжается этими средствами премьер-министр Украины. Поэтому наше виденье пенсионной реформы - активными участниками должны стать негосударственные пенсионные фонды. Необходимо усиление контроля за НПФ путем внедрения представителей государства в компании по управлению активами, администраторов НПФ и банков-хранителей. Присутствие представителей государства должно сделать невозможными махинации со средствами НПФ», - объяснил В.Волга.
По словам В.Волги, система пенсионного обеспечения второго уровня должна заработать уже с 2012 года, причем Госфинуслуг уже разработала схему, по которой на первых этапах будут распределяться средства пенсионных взносов. «По нашему мнению, до 2012 г. должны быть созданы все необходимые финансовые, институционные и регуляторные предпосылки для внедрения второго уровня. В случае внедрения 2 уровня определенный процент пенсионных отчислений будет направляться не в ПФ Украины. Мы предлагаем схему, по которой 31% будет оставаться по солидарной системе, 7% уходить на накопительную систему. Эти средства будут инвестироваться с целью обеспечения будущих пенсионных выплат», - объяснил В.Волга.
Он также отметил, что в случае реализации упомянутого сценария Украине придется привлекать внешние ссуды для финансирования разрывов в покрытии расходов Пенсионного фонда. «Провал, который возникнет во время разделения денежного потока на два, в случае перехода к накопительной системе - его нужно будет чем-то компенсировать, и здесь без помощи международных финансовых институций не обойтись», - сказал В.Волга.
Относительно обеспечения потребностей пенсионной системы «длинными» финансовыми инструментами, глава Госфинуслуг предлагает выпуск для этой цели специальных государственных облигаций.
«Длинные деньги нуждаются в долгосрочных финансовых инструментах, которых на сегодня не существуют на фондовом рынке. В связи с этим есть потребность в выпуске государственных целевых облигаций. Для защиты пенсионных средств от обесценивания такие облигации должны гарантировать доходность на уровне, не ниже, чем уровень инфляции. Государство, в свою очередь, получит долгосрочный ресурс для экономики», - объяснил В.Волга.