UA

Несистемное изменение механизма начисления дотаций навредит производителям молока и мяса - УКАБ.

Резкое изменение механизма государственной поддержки производителей молока и мяса, баз имеющейся действенной комплексной государственной программы развития отрасли, лишь навредит производителям соответствующей продукции. Об этом отметили в ассоциации Украинский клуб аграрного бизнеса (УКАБ) в связи с возможной заменой налоговой поддержки производителей молока и мяса через перерабатывающие предприятия на программы прямой бюджетной поддержки аграриев в случае, если это будет предусмотрено Законом Украины "О государственном бюджете Украины на 2010 год".

Эксперты УКАБ отмечают, что дотации на голову скота не стимулируют повышение эффективности производства молока, производительности коров, повышение качества молочного сырья.

"Основная критика налоговой поддержки сводилась к тому, что она не приводит к позитивным сдвигам в отрасли, - констатирует руководитель группы экспертов УКАБ Владимир Лапа, - хотя какие еще нужные результаты, если отрасль животноводства в кризисном 2009 году сработала прибыльно". Эксперт добавляет, что дотации на голову скота не будут стимулировать производительность и качество молока, в то время как налоговая поддержка была "привязана" к доходам, а следовательно чем большей является производительность и чем более высоким качество молока - тем большая поддержка государства.

Специалисты констатируют, что в случае бюджетной поддержки менее привлекательными для аграриев будут сроки выплаты дотаций. По словам эксперта УКАБ по рынкам молока и молокопродуктов Инны Ильенко, если при поддержке через перерабатывающие предприятия крестьяне получают дотации ежемесячно, то при бюджетной поддержке такие платежи, очевидно, будут ежегодными и, вероятно, будут осуществляться во второй половине календарного года. Это значит, что оборотные средства будут изыматься у аграриев.

Наконец, по словам президента УКАБ Алекса Лисситсы, дотациями на голову скота просто подменяется целеустремленная государственная политика, которая должна стимулировать не только сохранение поголовья, но и сооружение новых современных животноводческих комплексов, оптимизацию себестоимости производства молока, приведения его качества (особенно в ОСГ) в соответствие с требованиями ЕС и формированием на этой основе мощной конкурентоспособной отрасли.

"Изменение механизма начисления дотаций должно сопровождаться разрабатыванием и воплощением комплексной государственной программы развития молочного скотоводства, которая будет учитывать все аспекты развития отрасли", - подчеркивает А.Лисситса.

Напомним, законом Украины от 22 декабря 2009 г. №1782 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно поддержки агропромышленного комплекса в условиях мирового финансового кризиса" предусмотрено возобновление выплаты перерабатывающими предприятиями всех форм собственности дотаций сельскохозяйственным товаропроизводителям за проданные им молоко и мясо в живом весе. В то же время, норма соответствующего пункта 11.21 статьи 11 закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" приостанавливается, если в законе о госбюджете на соответствующий год предусмотрено, что сумма НДС, которая платится в бюджет перерабатывающими предприятиями всех форм собственности за реализованные ими молоко и молочную продукцию, мясо и мясопродукты, направляется в специальный фонд госбюджета с последующим использованием на осуществление доплат на одну корову путем частичной компенсации расходов на ее содержание.