Будапештский меморандум - пока что единственный документ, который подтверждает гарантии безопасности Украины. Такое мнение РБК-Украина высказал экс-министр иностранных дел Украины Анатолий Зленко, комментируя 15-ту годовщину подписания меморандума "О гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия", подписанного 5 декабря 1994 г. в Будапеште.
Экс-министр напомнил, что в этом году в Киеве состоялся круглый стол, на котором рассматривался вопрос о дееспособности Будапештского меморандума и его возможном применение. В круглом столе принимали участие представители тех стран, которые подписывали соответствующий документ, или давали отдельно гарантии относительно безопасности Украины. В частности, России, Великобритания и США. Во время заседания послы стран-участниц договора подтвердили то, что меморандум остается действительным и страны, подписавшие его, обязуются продолжить положениям меморандума.
А.Зленко отмечает, что впервые в истории международных отношений произошел прецедент, когда группа стран предоставила соответствующие гарантии другой стране в контексте ее присоединения к договору о нераспространении ядерного оружия. «Именно в этом и заключается особенность и важность Будапештского меморандума», - подчеркнул он.
Экс-министр напомнил, что в настоящем документе есть набор инструментариев, который уже соответствующим образом был применен в системе международных организаций, в частности в ООН. Именно поэтому этот инструментарий может быть активно использован при рассмотрении конкретных вопросов. «На сегодняшний день стоит один вопрос: когда этот меморандум приобретет договорно-правовой формат, поскольку он пока еще не является обязательным к исполнению юридическим документом, - отметил он. - На сегодняшний день это своеобразный консультативный механизм. Это значит, что одна из сторон-участниц договора может потребовать созвать совещание и провести консультации по конкретному вопросу, который может составлять угрозу национальной безопасности Украины», - объяснил экс-министр иностранных дел Украины.
«Нужно откровенно признавать, что на сегодняшний день еще не выработана практика возвращения к положениям Будапештского меморандума и непосредственное его использование, когда едет речь об угрозе нацбезопасности Украины», - резюмировал А.Зленко.
Отметим, что сегодня в Киеве ведущие украинские государственные, научные и общественные деятели инициировали проведение во Львове Международного форума безопасности весной 2010 г. Среди инициаторов был и Анатолий Зленко.
Также в оргкомитет вошли экс-секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Владимир Горбулин, народный депутат Тарас Стецькив, замминистра иностранных дел Валерий Чалый и пр. Результатом работы конференции должны стать профессиональные рекомендации действующим политикам относительно гарантирования безопасности в Центрально-Восточной Европе. Для участия пригласят известных бывших политиков и ведущих экспертов из США, Европы и России, в частности Мадлен Олбрайт, Дональда Рамсфельда, Вацлава Гавела, Леха Валенсу, Валерия Примакова, Михаила Горбачева.