Управлением Национального Банка Украины (НБУ) был подготовлен проект постановления о внесении изменений в Инструкцию по организации перевозки валютных ценностей и инкассации наличности в учреждениях банков Украины. Данный проект приказа направлен на либерализацию условий организации перевозки ценностей для коммерческих банков. Нововведениями закрепляется минимальный состав бригады инкассаторов (должен состоять не менее чем из трех сотрудников подразделения перевозки ценности и инкассации). В свою очередь, привлечение вооруженной охраны к сопровождению инкассаторов остается на усмотрение руководства банковского учреждения.
По мнению первого заместителя председателя правления "Правэкс-Банка" Дениса Баса, данным проектом постановления, НБУ снижает требования к банкам, у которых есть собственная служба инкассации, позволяет обходиться без привлечения вооруженной охраны (сотрудников ОГСО) для сопровождения ценностей, разрешив ношение оружия инкассаторам банков. Окончательно данный вопрос будет решен с принятием закона об оружии. По замыслу руководства НБУ после принятия закона об оружии только нескольким крупным банком будет позволено иметь собственную службу охраны. Однако нужно учитывать тот факт, что закон об оружии рассматривается уже несколько лет, а проект постановление НБУ начнет действовать в скором времени. Также необходимо принять во внимание, что у большинства банков при перевозке незначительных сумм наличности задействуются не бронированные микроавтобусы, а бронированные легковые автомобили. Учитывая, что в таких автомобилях (с учетом специальной экипировки сотрудников инкассации) всего 4 посадочных места, обязательное наличие трех сотрудников подразделения перевозки ценности и инкассации, ставит под вопрос наличие охраны. Как показывает практика, при инкассации необходимо наличие двух вооруженных охранников. Один из которых сопровождает инкассатора, а второй охраняет ценности находящиеся в инкассаторском автомобиле. То, что в инкассаторской бригаде должно быть не менее трёх сотрудников подразделения перевозки ценностей и инкассации, ставит банки перед выбором: проводить инкассацию без должной охраны, что увеличивает риск нападения на инкассаторов и инкассаторские автомобили, закупить бронированные автомобили или закрыть собственную службу инкассации и перейти на обслуживание в НБУ или другой крупный банк, у которого более развита служба инкассации.
"Тем самым, Национальный Банк Украины, с одной стороны, дает больше полномочий при организации перевозок валютных ценностей и инкассации наличности для крупных банков, а с другой стороны вынуждает менее крупные банки отказаться от содержания собственной службы инкассации, прибегая к услугам крупных банковских структур" - прокомментировал Д.Басс.