UA

В.Ющенко приостановил действие распоряжений Кабмина от 10 и 11 сентября об изменениях в составе НКРЗ (дополнение).

Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ, которым приостановил действие распоряжений Кабинета министров от 10 сентября 2007 года № 706-р ("Об увольнении Склярова А. И. с должности члена Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины"), от 11 сентября 2007 года № 710-р (О назначении Пащука В.П. членом Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины"). Соответствующий указ, датированный 14 сентября, опубликован на официальном сайте главы государства. Президент также обратился в Конституционный суд Украины с представлением относительно соответствия Конституции отмеченных распоряжений. Как отмечается в представлении, указанными актами Кабинет министров Украины принял решение по кадровым вопросам деятельности Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины, к компетенции которой отнесено регулирование естественных монополий в сфере связи. Между тем согласно с частью третьей статьи 42 Конституции Украины виды и границы монополии определяются законом. Особенности правового регулирования указанных вопросов предусмотрены Законами Украины "О естественных монополиях" и "О телекоммуникациях". В соответствии со статьей 4 Закона Украины "О естественных монополиях" Национальная комиссия по вопросам регулирования связи Украины является органом регулирования в сфере связи. Согласно со статьей 20 Закона Украины "О телекоммуникациях" членов Национальной комиссии по вопросам регулирования связи назначает по предоставлению Премьер-министра Украины на должности и прекращает их полномочия на этих должностях Президент Украины. Конституционным долгом Президента Украины является обеспечение национальной безопасности, составляющей которой является экономическая и информационная безопасность государства, и осуществление руководства в этой сфере (статья 17, пункты 1 и 17 части первой статьи 106 Конституции Украины). Учитывая, что создание эффективного механизма государственного регулирования естественных монополий согласно статьи 8 Закона Украины "Об основах национальной безопасности Украины" является одним из основных направлений государственной политики по вопросам национальной безопасности Украины в экономической сфере, указанные акты Кабинета Министров Украины не отвечают статьям 17, 42, пункту 1 и 17 части первой статьи 106 Конституции Украины, Законам Украины "О естественных монополиях" и "О телекоммуникациях". Кроме того, указанные акты Кабинета Министров Украины не отвечают и части второй статьи 8 Конституции Украины, согласно с которой нормативно-правовые акты должны приниматься на основе Конституции Украины и отвечать ей, а также части второй статьи 6 и части второй статьи 19 Основного Закона государства, согласно которым органы государственной власти обязаны действовать лишь в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины. Принимать участие в конституционном производстве по этому представлению уполномочена заместитель главы Секретариата президента Украины - Представитель Президента Украины в КСУ Марина Ставнийчук.