Коммерсантъ - Украина: Страны Евросоюза предложили ввести в протоколе совместную отвественность России и Украина за перебои в поставках газа в ЕС
Целью Энергетической хартии (ЭХ) является обеспечение безопасных газовых поставок в Европу из России и Северной Африки. Согласно документу, стороны подписываются под тем, что ECT и ЕС являются арбитрами в решении всех возможных транспортных проблем между странами. Первая Энергетическая хартия была подписана 52 странами в 1991 году и с тех пор не пересматривалась. Ъ стали известны подробности переговоров о подписание "Приложения по транзиту газа" к Энергетической хартии между Россией и европейскими потребителями природного газа. Напомним, что в понедельник в Санкт-Петербурге в рамках саммита стран "большой восьмерки" прошли переговоры главы Минпромэнерго России и ОАО "Газпром" со своими коллегами из Германии, Италии, Франции. Министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко в понедельник рассказал: "Мы договорились, что ратифицируем Энергетическую хартию после успешного завершения переговоров по 'Протоколу по транзиту'. У нас два-три существенных момента, по которым стороны не пришли к согласию". Напомним, что в ноябре 2005 года ОАО "Газпром" официально заявил о намерении продавать Украине газ по $230 за тысячу кубометров. 30 декабря 2005 года глава "Газпрома" Алексей Миллер подтвердил, что в 10.00 1 января Россия прекратит поставки газа на Украину, пообещав обеспечить бесперебойное снабжение Европы. 1 января 2006 года в 10.00 поставки газа были сокращены на 120 млн кубометров в сутки. Россия возложила на Киев "ответственность за возможные проблемы для Европы" в случае "незаконного отбора". Впрочем, Украина продолжала отбирать необходимые ей объемы газа, вследствие чего большинство стран Евросоюза предъявили дипломатические претензии МИДу страны. 4 января НАК "Нафтогаз Украины" под давлением европейских стран--потребителей газа согласился на условия ОАО "Газпром" и подписал соглашение, согласно которому все противоречия относительно образования цен на газ в 2006 году были урегулированы при участии компании RosUkrEnergo (см номер от 16 января). Подписание нынешнего проекта ЭХ сделает невозможным повторение такого рода событий в дальнейшем, поскольку всю ответственность за поставку газа в страны Европейского союза согласно хартии несет поставщик, а не транзитер. В частности в одном из пунктов документа сказанно: "внутренние разногласия участников хартии в части цены на газ не могут быть причиной для ограничений и сокращений подачи газа в Европу" (см номер от 25 мая). В предложенном Россией "Приложение по транзиту газа" к ЭХ наоборот предусматривалось, что ответственность за поставку газа в Европу несут страны транзитеры. Как сообщил Ъ источник в ОАО "Газпром": "Европейские потребители газа в понедельник не согласились с предложенной нами редакцией приложения. В качестве компромисса страны ЕС потребовали добавить совокупную ответственность транзитера и продавца природного газа. Руководство 'Газпрома' в ответ предложило внести оговорку о том, что страна-транзитер принимает на себя полную ответственность за перебои в поставках, если не сможет накопить необходимые объемы газа в ПХГ". В пресс-службе "Нафтогаза Украины" и Минтопэнерго вчера комментировать предложения ОАО "Газпром" отказались. А в пресс-службе Кабмина Ъ заявили: "Нам ничего не известно о договоренностях. Но, переговоры такого уровня, как ведет 'Газпром' с европейскими потребителями газа в рамках 'большой восьмерки' конечно не должны проходить без участия Украины, как это происходит сейчас". Эксперты прогнозируют, что ЕС согласится ратифицировать протокол с оговоркой "Газпрома". "Всем известно, что ситуация с закачкой газа в украинские ПХГ на сегодня очень сложная, реальное отставание от графика составляет 30-40 процентов. Скорее всего ПХГ в полном объеме газом заполнены не будут, -- рассказал Ъ народный депутат Михаил Волынец. -- Понимая это 'Газпром' настоял на включение в соглашение заранее не выполнимый для Украины, и болезненный для европейских потребителей газа пункт. Что позволит российскому монополисту в будущем вновь шантажировать "Нафтогаз" сокращением объемов поставок газа на Украину". Действительно вопрос заполения природным газом украинских ПХГ в ходе саммита обсуждался на самом высоком уровне. Так премьер-министр Италии Романо Проди на саммите стран "восьмерки" заявил: "Италия обеспокоена тем, что Украина не могла заполнить свои хранилища газом для дальнейшего транзита его в Европу. Мы выразили правительству РФ желание, чтобы все емкости перед следующей зимой были заполнены, и Италия получила газ в полном объеме. Мы много говорили об этом с Владимиром Путиным". ОЛЕГ ГАВРИШ
