Держбюджет-2013: Основні параметри проекту (відео)
Проект держбюджету України на 2013 р. був сьогодні затверджений Кабміном на його черговому засіданні. РБК-Україна пропонує всі основні показники затвердженого проекту державного бюджету України на 2013 р.
За словами Азарова, бюджет 2013 р. базується на принципі спадкоємності, за рахунок продовження програм, які діють у нинішньому році. Азаров також зазначив, що бюджет 2013 р. буде перехідним етапом до розвитку економіки.
Після завершення засідання Кабміну перший заступник глави Адміністрації президента Ірина Акімова повідомила, що прем'єр-міністр України Микола Азаров доручив внести корективи в проект держбюджету на 2013 р. до 14 вересня. "Що стосується основних деталей, то повторюю, що бюджет потребує доопрацювання, та прем'єр-міністр дав завдання до п'ятниці забезпечити корегування до внесення в парламент, і я думаю, що в парламенті буде наступний етап доопрацювання", - сказала Акімова.
Макроекономічні показники
ВВП в номінальному виразі складе 4,5%. Спочатку пропонувалося затвердити зростання ВВП на рівні 3-4%, але в результаті обговорення, показник був збільшений до 4,5%.
Читайте також: ВВП України в 2013 р. виросте на 4,5%, - Мінфін
Планується, що ВВП за підсумками 2013 складе 1 трлн 687 мллрд 800 млн грн. "У нас 4,5%. Номінальний ВВП у нас досягає в наступному році 1 трлн 687 млрд 800 млн грн. Тобто інфляцію ми плануємо 5,9%. Доходи державного бюджету збільшуються в порівнянні з планом на поточний рік на 6,4% до 394,6 млрд грн., що плюсом до ниненшнему році становить 23 млрд 800 млн. витрати, з наданням кредитів, збільшуються на 6,3% до 434,6 млрд грн., що більше, ніж у цьому році на 25,6 млрд грн ", - сказав міністр фінансів України Юрій Колобов.
При цьому, за словами прем'єра, навантаження на економіку збільшуватися не буде. Через зведений бюджет буде перерозподілено тільки 29% ВВП країни. Також за словами Азарова, зараз у Верховній Раді знаходяться урядові пропозиції щодо збільшення доходів бюджету 2013 р.
За даними Міністерства фінансів України доходи зведеного бюджету заплановано у сумі 499,4 млрд. грн., що на 37,2 млрд. грн. або 8,0% більше плану на 2012 рік зі змінами, (перерозподіл ВВП через зведений бюджет - 29,6%), в тому числі: доходи державного бюджету - 392,6 млрд. грн., місцевих бюджетів - 106,8 млрд. грн.
Дефіцит бюджету запланований на рівні 1,65% до ВВП. "Дефіцит 1,65% - це без урахування НАК "Нафтогаз України". Цього року запланований дефіцит 12 млрд грн і ми поки повністю у графіку. Тобто, ми компенсували за перші 8 місяців 6 млрд грн паперами, ще 6 млрд грн заплановано. Але поки цей ресурс не беруть, справляються самі ", - сказав міністр фінансів Укораїни Юрій Колобов.
За його словами, цього року було проведено ряд аукціонів з розробки родовищ, завдяки чому дефіцит НАК "Нафтогаз України" з кожним роком буде зменшуватися. "Зараз говорити про конкретну цифру (дефіциту НАК "Нафтогаз України") я не готовий...", - додав міністр.
Рівень інфляції в Україні, згідно з проектом держбюджету на 2013 р., наступного року складе 5,9%.
Рівень держборгу по відношенню до ВВП закладено на рівні 26,5%
Соціальні програми
Соціальна складова бюджету 2013 р. ґрунтується на соцініціативах Президента Віктора Януковича. В цілому в проекті державного бюджету на 2013 р. передбачено 39 млрд грн на реалізацію соціальних ініціатив Президента України. "Збільшуємо на 26,2% - до 39 млрд грн - цю субвенції на допомогу дітям, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам та дітям-інвалідам. Також всі соціальні ініціативи, які цього року успішно виконуються .., вони закладені і в бюджет наступного року в повному обсязі. тобто ця цифра сягає 29 млрд грн. Тут враховані всі витрати на виконання соціальних ініціатив Президента України у сфері соціального забезпечення. тобто це перерахунок пенсій. Сума порядку 22,2 млрд грн - збільшення доплат до пенсій учасників війни, сім'єю померлих інвалідів війни - 1 млрд, збільшення пенсій військовослужбовцям - 5,9 млрд грн ", - сказав Юрій Колобов.
Також Кабмін у проекті бюджету продовжує політику щодо збільшення видатків на освіту і в наступному році фінансування на цю сферу складе порядку 63 млрд грн. Це більше, ніж у цьому році на 4 млрд 366 млн грн.
На запровадження нових розмірів мінімальної заробітної плати та підвищення окладів працівникам бюджетних установ додатково спрямовується біля 10 млрд грн. На збільшення допомоги сім'ям з дітьми - понад 8 млрд грн.
Читайте також: "При плануванні бюджету на 2013 р. пріоритетами будуть енергетика, АПК, житлове будівництво та інфраструктура", - Азаров
Зростання мінімальної заробітної плати передбачене на рівні 8,5%, або майже на 100 грн. Також заплановане зростання посадових окладів. Середньорічне підвищення посадового окладу працівника І тарифного розряду заплановане на рівні 18%, або 146 гривень. На впровадження нових розмірів мінімальної зарплати та підвищення окладів працівникам бюджетних органів передбачено 9,8 млрд грн.
У наступному році мінімальна заробітна плата передбачена у таких розмірах: з 1 січня 2013 р. - 1 176 грн, з 1 квітня - 1 190 грн, з 1 жовтня - 1 215 грн та з 1 грудня - 1 230 грн .
Проектом державного бюджету на 2013 рік встановлено прожитковий мінімум:
в середньому на одну особу: з 1 січня 2013 р. в розмірі 1 110 грн, з 1 квітня - 1 123 грн, з 1 липня - 1 123 грн, з 1 жовтня - 1 146 грн, з 1 грудня - 1 160 грн;
для дітей віком до 6 років: з 1 січня 2013 р. в розмірі 980 грн, з 1 квітня - 991 грн, з 1 липня - 991 грн, з 1 жовтня - 1 012 грн, з 1 грудня - 1 025 грн;
для дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2013 р. в розмірі 1 250 грн, з 1 квітня - 1 266 грн, з 1 липня - 1 266 грн, з 1 жовтня - 1 290 грн, з 1 грудня - 1 306 гривень;
для працездатних осіб: з 1 січня 2013 р. в розмірі 1 176 грн, з 1 квітня - 1 190 грн, з 1 липня - 1 190 грн, з 1 жовтня - 1 215 грн, з 1 грудня - 1 230 грн;
для непрацездатних осіб: з 1 січня 2013 р. в розмірі 907 грн, з 1 квітня - 918 грн, з 1 липня - 918 грн, з 1 жовтня - 936 грн, з 1 грудня - 948 грн.
Матеріальну допомогу при народженні дитини планується збільшити на майже на 9 %. На першу дитину виплачуватись 29,8 тис.грн. (додатково 2,4 тис.грн.), на другу - 59,7 тис.грн. (додатково 4,8 тис.грн.), на третю і наступних дітей - 119,4 тис.грн. (додатково 9,5 тис.грн.).
Майже на 100 гривень (до 1194 грн.) зросте максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. На ці цілі виділено 8,1 млрд грн.
Розмір допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, в середньому протягом 2013 року зросте (в залежності від віку дитини) до 1989 грн. (плюс 158 грн.) та 2539 грн. (плюс 257 грн.).
На виконання соціальних ініціатив Президента України у сфері пенсійного забезпечення додатково передбачено понад 23 млрд грн. Зокрема, планується перерахунок пенсій громадянам, які вийшли на пенсію до 2008 року, підвищення доплати до пенсій для членів сімей померлих інвалідів війни, підвищення доплати до пенсій для учасників війни, осучаснення так званих "регрес них" пенсій інвалідам на виробництві. На перерахунок пенсій передбачено 22,2 млрд грн. На доплати до пенсій для членів сімей померлих інвалідів війни піде 0,3 млрд грн.
Будуть підвищені пенсії військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які залишили службу. В 2012 р. пенсії цієї категорії громадян зросли в середньому на 20%. Вже з З 1 січня 2013 р. пенсії військовослужбовців у середньому будуть підвищені ще на 10,5 %. В проекті бюджету на 2013 р на це передбачено 6 млрд грн.
Також затверджений проект бюджету 2013 р. передбачає також подальше здешевлення вартості кредитів для забезпечення громадян доступним житлом. На це в бюджеті уряд планує закласти 1 млрд. грн.
Охорона здоров'я
В проекті бюджету на 2013 р. закладено понад 1,2 млрд.грн. на придбання територіальними громадами медичного транспорту та обладнання для комунальних закладів охорони здоров'я.
На забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення в бюджеті 2013 р. планують закласти 323 млн грн., на забезпечення закладів охорони здоров'я витратними матеріалами, препаратами для анестезії тощо - 200 млн грн.
Читайте також: Бюджет-2013 необхідно розглядати після виборів до ВР
Що стосується поліпшення якості надання медичних послуг, то в проекті бюджету на 2013 р . заплановано виділити кошти на реконструкцію і обладнання перинатальним та постнатальним обладнанням Інститут педіатрії, акушерства і гінекології. Також заплановано створити центр пересадки кісткового мозку в ОХМАТДИТі, відкрити ще 7 перинатальних центрів у Волинській, Київській, Львівській, Чернівецькій, Черкаській, Херсонській областях, а також в Києві, модернізувати і реконструйувати спеціалізовані медичні заклади в Сумській, Кіровоградській, Рівненській, Дніпропетровській, Запорізькій, Київській, Одеській, Миколаївській, Донецькій областях. Власне, модернізація та реконструкція або нове будівництво медичних закладів відбудеться практично в кожному районі нашої країни.
Заплановано, що наступного року буде частково запроваджене часткове відшкодування вартості ліків для громадян, які страждають на гіпертонічну хворобу. Бюджет 2013 р. передбачає на це 192 млн.грн.
Податкова політика
Що стосується дерегуляції податкового законодавства, то за словами Азарова це принципова лінія Уряду на розвиток внутрішнього ринку. Так, наступного року ставку податку на прибуток заплановано знизити з 21% до 19%.
Зважаючи на те, що Кабмін робить ставку на інноваціно-інвестиційу модель розвитку України, ставка податку на прибуток для суб'єктів індустрії програмної продукції становитиме 5%. Буде продовжене застосування податкових пільг з податку на прибуток, який інвестується в енергозбереження. Триватимуть "податкові канікули" з податку на прибуток для підприємств легкої, суднобудівної та літакобудівної промисловості, підприємств машинобудування для агропромислового комплексу тощо.
За словами Азарова, загальний інвестиційний ресурс, що залишається 2013 р. в реальній економіці завдяки податковим стимулам, досягне майже 70,4 млрд.грн.
Перший заступник глави Адміністрації Президента Ірина Акімова зазначила, що вважає макропоказники проекту бюджету на 2013 рік "середньо реалістичними". "Я думаю, що сьогоднішній бюджет, який був винесений на Кабмін, вимагає більш глибокої обробки. Ми повинні ознайомитися більш докладно з цифрами. Що стосується макроекономічних показників, то вони знаходяться десь, я б сказала, на середньому реалістичному рівні, тому що вони дуже наближені до показників, які прогнозували на 2013 рік Міжнародний валютний фонд і Світовий банк ", - заявила Акімова.
Нагадаємо, у держбюджеті на 2012 р, який ВР затвердила 22 грудня 2011, а 28 грудня підписав Президент і опублікувала газета "Голос України", граничний обсяг дефіциту державного бюджету на 2012 р. становить 25 млрд 129 млн 484,1 тис. грн. Граничний обсяг дефіциту загального фонду держбюджету встановлено в сумі 21 млрд 244 млн 850,8 тис. грн, граничний обсяг дефіциту спеціального фонду держбюджету становить 3 млрд 884 млн 633,3 тис. грн.
