ua en ru

Європа занепокоєна ситуацією з расовою та етнічною дискримінацією в Україні

Автор: RBC.UA
Тимчасово виконуючий обов'язки голови Європейської комісії проти расизму та нетерпимості (ЄКРН) Франсуа Сaнт'Анджело заявив, що незважаючи на певні успіхи в боротьбі з расовою та етнічною дискримінацією в Україні, деякі питання продовжують викликати занепокоєння у більшості галузей, на які поширюється мандат комісії.

Тимчасово виконуючий обов'язки голови Європейської комісії проти расизму та нетерпимості (ЄКРН) Франсуа Сaнт'Анджело заявив, що незважаючи на певні успіхи в боротьбі з расовою та етнічною дискримінацією в Україні, деякі питання продовжують викликати занепокоєння у більшості галузей, на які поширюється мандат комісії. Про це йдеться в новій доповіді щодо ситуації з расовою та етнічною дискримінацією в Україні, оприлюдненій ЄКРН.

За його словами, навіть якщо уряд і розробив плани дій по боротьбі з ксенофобією та расовою і етнічною дискримінацією, розпуск Державного комітету у справах національностей та релігій утворив вакуум у цій сфері. "В країні не існує вичерпного антидискримінаційного законодавства. Більш того, попри прагнення державних органів влади посилити законодавство щодо надання притулку, процедури визначення статусу біженця у кількох випадках блокувалися", - відзначив Сaнт'Анджело.

"Звичайно, кількість нападів на расовому ґрунті зменшилась, але до повного вирішення цієї проблеми ще далеко. Мова ворожнечі часто не стримується, навіть якщо число антисемітських публікацій знизилось. Органи влади, звичайно, усвідомлюють необхідність боротися з неонацистами та скінхедами серед болільників футболу. Однак Міністерство внутрішніх справ більш не докладає зусиль щодо регулярного нагляду за інцидентами та угрупуваннями расистського характеру. Більш того, масштаби проблеми є замаскованими, оскільки існує тенденція кваліфікувати злочини на ґрунті расової ненависті як хуліганство.

Положення кримських татар не покращилося. Те ж саме стосується і ромів: у багатьох з них немає документів, що посвідчують їхню особу, і все це незважаючи на зусилля місцевих органів влади, спрямованих на їхню соціальну інтеграцію. Також часто повідомляється про порушення з боку працівників міліції під час їх контактів з особами, що належать до цієї та інших уразливих груп населення, як-от мігранти та шукачі притулку", - говориться в доповіді.

ЄКРН також надає кілька рекомендацій. Зокрема, три з них потребують пріоритетного виконання:

визначити орган, який координуватиме роботу з протидії расизму та расовій дискримінації, та забезпечити, щоб його співробітники мали поглиблений досвід у цій галузі;

гарантувати у будь-який час існування справедливих та ефективних процедур визначення статусу біженця та зрештою вирішити питання про те, хто за це відповідає;

створити незалежний орган, уповноважений приймати скарги на працівників міліції стосовно расизму та расової дискримінації.

Контроль за їхнім втіленням в життя буде здійснено через два роки.

Відзначимо, доповідь ЄКРН була підготовлена після контактного візиту в Україну в квітні 2011 р. та враховує розвиток подій до червня 2011 р.

ЄКРН є правозахисним органом Ради Європи, який складається з незалежних експертів та здійснює нагляд за проблемами, пов'язаними з расизмом, дискримінацією за ознаками етнічної належності, кольору шкіри, громадянства, релігії і мови, а також з ксенофобією, антисемітизмом і нетерпимістю, готує доповіді і надає рекомендації державам-членам.

Нагадаємо, Кабінет міністрів України 15 лютого схвалив стратегію боротьби з дискримінацією в Україні щодо здійснення прав і свобод особистості.

На початку жовтня 2011 р. голова Всесвітнього конгресу кримських татар Рефат Чубаров на зустрічі з керівниками дипломатичних місій та міжнародних організацій заявив, що українська влада нехтує правами кримських татар. За його словами, "в ситуації, що склалася, подальше зволікання з відновленням прав кримськотатарського народу може мати катастрофічні наслідки, які можуть привести до втрати людством одного з найбільш самобутніх і стародавніх європейських народів".