РБК-Україна: Дмитро Миколайович, яка зараз ситуація з виплатою зарплати працівникам КП «Київпастранс»?
Дмитро Олійник: Якщо станом на початок лютого 2010 р. заборгованість з виплати зарплати на комунальному підприємстві «Київпастранс» становила 20,7 млн грн. (за листопад-грудень 2009 р.), то сьогодні працівники підприємства вже отримують аванс за березень. Я вважаю, що досягти цього людям вдалося, в першу чергу, завдяки страйкам і відмовам водіїв виходити на маршрути до повної виплати їм заборгованості керівництвом.
Згідно з офіційним поясненням керівництва «Київпастрансу», така ситуація виникла, перш за все, через недофінансування підприємства міським та державним бюджетами компенсації вартості проїзду для пільгових категорій громадян.
Проте, дивно те, що з осені 2008 р., коли вартість проїзду для киян зросла з 50 коп. до 1,5 грн., у водіїв муніципальних тролейбусів та автобусів зарплата скоротилася вдвічі. До того ж, в тролейбусних парках також проблеми з опаленням, гарячою водою і закупівлею запасних частин.
У мене, як голови транспортної комісії і опозиційного депутата, виникає логічне запитання: куди поділися гроші киян від такого хворобливого і непрозорого підвищення вартості проїзду?
РБК-Україна: Яка загальна сума боргу бюджетів різних рівнів (державного і міського) перед КП «Київпастранс»?
Д.О.: Минулого року «Київпастранс», згідно з офіційною інформацією, недоотримав 210,4 млн грн. компенсації за перевезення пільгових категорій пасажирів. В тому числі 148,6 млн грн. - з держбюджету і 61,8 млн грн. - зі столичного. Так, з держбюджету профінансовані 79,5 млн грн. компенсацій за пільговий проїзд, тоді як підприємством надано послуг з перевезення громадян по пільгах, наданим державою, на суму 228,1 млн грн. Що стосується компенсацій по пільгах, наданим Київрадою, то «Київпастранс» надав таких послуг на суму 166,8 млн грн., а міський бюджет компенсував підприємству 105 млн грн.
З початку ц. р. підприємство не отримувало кошти за цією статтею ні з державного, ні з міського кошторисів.
Відзначу, що проблема з компенсацією вартості перевезення пільговиків «Київпастрансом» існує не перший рік. Ще в 2008 р. недофінансування з держбюджету склало 20,8 млн грн.., а з міського - 10 млн грн.
З такою ж проблемою, пов'язаною з компенсацією за перевезення пільгових категорій пасажирів, стикається ще одне КП - «Київський метрополітен». В держбюджеті-2009 було передбачено 73,4 млн грн. для компенсації вартості пільгового проїзду, а профінансовано - 64,2 млн грн.., а в столичному кошторисі для цих цілей закладено 10 млн грн., а профінансовано 3 млн грн.
РБК-Україна: Час від часу з'являється інформація про наміри «Київпастрансу» проводити страйки. Чи є у Вас конкретна інформація з цього приводу?
Д.О.: Організатори страйку не повинні повідомляти про його проведення постійної комісії Київради з питань транспорту. Однак нам відомо про існування ініціативної групи з працівників другого тролейбусного парку, яка і організовує страйки водіїв «Київпастрансу».
Важливо розуміти, що для цих людей страйки - не самоціль. Навпаки, вони хочуть працювати, отримуючи вчасно зарплату за свою роботу й мати гідні умови праці. Шкода, що добиватися цих дуже простих речей цивілізованих у керівництва «Київпастрансу» працівникам цього КП вдається тільки через страйки.
РБК-Україна: чи розглядала профільна комісія Київради якісь заходи, щоб уникнути можливої страйку?
Д.О.: Постійна комісія з питань транспорту і зв'язку поки готує на одне зі своїх найближчих засідань матеріали для розгляду ситуації, яка в цілому склалася в «Київпастрансі». Страйки працівників - це лише один з аспектів проблеми. Депутатам потрібно серйозно обговорити і питання пільгових перевезень киян, які надаються «Київпастрансом», і використання комунальних автобусів у режимі маршрутних таксі, і закриття або скорочення маршрутів громадського транспорту. У цілому, все більш актуальним стає питання спільного управління «Київпастрансом» та виконання його статуту.
РБК-Україна: На яких підставах «Київпастранс» використовує автобуси як маршрутні таксі?
Д.О.: З одного боку, «Київпастранс» має право брати участь у конкурсах на перевезення пасажирів на тих же принципах, що й приватні перевізники, в тому числі, пропонувати і використовувати для перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі автобуси великої місткості.
З іншого боку, занадто часто виходить так, що «Київпастранс» знімає певні маршрути загального користування, натомість подає автобуси на конкурс під маршрутні таксі.
Управління транспорту, як замовник послуг з перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі, має контролювати ці моменти. Транспортна комісія, головою якої я є, готова в разі потреби допомогти керівництву транспортного управління в цьому.
РБК-Україна: Чи можливе в 2010 р. підвищення вартості проїзду в комунальному транспорті Києва, як наземному, так і в метро?
Д.О.: На сьогоднішній день питання підвищення тарифів на проїзд у громадському транспорті Києва постійно піднімають керівники «Київпастрансу» та «Київського метрополітену».
Наприклад, за інформацією, наданою «Київським метрополітеном» профільній комісії Київради, чистий збиток підприємства в 2009 р. склав 205 млн 863 тис. грн. Так, «Київський метрополітен» у минулому році отримав 708 млн 447 тис. грн. доходу, у тому числі - 558 млн 787 тис. грн. - від перевезень пасажирів, 21 млн 835,2 тис. грн. - від надання площ в оренду, 7 млн 670,8 тис. грн. - від розміщення реклами. А витрати підприємства за вказаний період склали 914 млн 310 тис. грн. Таким чином, у метрополітені звітують, що власні доходи підприємства лише на 70% покривають витрати. За розрахунками «Київського метрополітену», витрати підприємства на одного пасажира в минулому році склали 1 грн. 81,8 коп.
Разом з тим, збільшення вартості оренди рекламних площ так і не відбулося, що не раз було рекомендовано зробити «Київському метрополітену», в тому числі - на сесії Київради. Тому я вважаю, що передумов для підвищення тарифів на сьогоднішній день немає. До того ж, соціально-економічна ситуація в країні така, що далі піднімати тарифи на проїзд для населення неможливо.
РБК-Україна: Наскільки в 2009 р. профінансовано будівництво метрополітену?
Д.О.: Згідно з програмою соціально-економічного та культурного розвитку Києва, для «Київського метрополітену» було передбачено виділити 415,5 млн грн., з яких було профінансовано трохи більше половини - 250,7 млн грн. Зокрема, практично не фінансувалося будівництво метро. Зате в лютому 2010 р. уряд Юлії Тимошенко виділив 200 млн грн. на добудову Куренівсько-Червоноармійської лінії столичного метрополітену від станції «Либідська» до станції «Виставковий центр» (перша черга - ділянка від станції «Либідська» до станції «Васильківська»).
РБК-Україна: Яка ситуація з будівництвом Подільсько-Воскресенського мостового переходу?
Д.О.: Подільсько-Воскресенський мостовий перехід попередньо було заплановано ввести в експлуатацію в 2014 р. Для завершення його будівництва необхідно було близько 6,6 млрд грн. А також укласти договори про переселення з власниками 286 ділянок Русанівських садів. На 1 січня 2010 р. договори, які передбачають різні види компенсації, було укладено з 159 садівниками.
РБК-Україна: Коли можна очікувати ремонту автомобільних доріг?
Д.О.: Згідно з інформацією «Київавтодору», яку підприємство надало транспортної комісії, 85% покриття столичних доріг потребують капітального ремонту або хоча б заміни верхнього шару асфальтобетонного покриття. Тобто, необхідно провести плановий капітальний ремонт 13 млн кв. м покриття, вартість якого складе близько 6,5 млрд грн.
Цього року «Київавтодор» пообіцяв направити на ремонт доріг близько 200 млн грн. податку з власників транспортних засобів, 150 млн грн., з яких будуть використані на ремонт покриття вулиць.
До 10 квітня столична влада пообіцяла ліквідувати так звану «ямковість» на магістральних вулицях і дорогах. Залишилися лічені дні, а початку відповідних робіт ні в одному місці я особисто не бачив. На вулицях і дорогах районного значення ями, які з'явилися після зими, повинні зникнути до 10 травня, на автодорогах місцевого значення - до 20 травня. Це означає, що їздити по столиці, а не літати або провалюватися, кияни навряд чи зможуть раніше Дня міста.
На ліквідацію руйнувань асфальтобетонного покриття в цілому «Київавтодор» запланував витратити 101,7 млн грн.
РБК-Україна: Які пропозиції комісії, яку Ви очолюєте, в ході підготовки бюджету Києва та програми соціально-економічного та культурного розвитку на 2010 р.?
Д.О.: Постійна комісія Київради з питань транспорту та зв'язку офіційно поки не подавала пропозицій до бюджету Києва і програму соціально-економічного та культурного розвитку на 2010 р., оскільки ще не затверджений державний кошторис. І тільки після прийняття у Верховній Раді держбюджету депутати Київради зможуть розробляти київський.
Але в мене, як голови постійної комісії Київради з питань транспорту і зв'язку, є певні пропозиції, які, впевнений, життєво необхідно для столиці врахувати при формуванні головного фінансового документа. Я вважаю, що яким би не був кошторис столиці на 2010 р., в ньому повинні бути три захищеними транспортні статті: завершення реконструкції Московської площі, добудова станцій метро «Деміївська», «Голосіївська» і «Васильківська», а також будівництво Подільсько-Воскресенського мостового переходу.
Спілкувалсь Ірина Мартинюк
