Черновецкий вне времени: Полномочия мэра 3 июня не закончатся (фото, видео)
В это воскресенье, 3 июня 2012 г., истекает срок полномочий мэра Киева Леонида Черновецкого. Но он останется на этом посту, пока не будет приведен к присяге следующий городской голова столицы.
Черновецкий второй раз принял присягу мэра Киева 3 июня 2008 г., после внеочередных выборов городского головы и Киевсовета. На внеочередных выборах мэра настояла парламентская оппозиция. Но Черновецкий победил на выборах 29 мая, набрав 37,72% голосов - нарастив этот показатель на 6% по сравнению со своей победой на очередных выборах в марте 2006 г. (31,83%).
Полномочия мэра были существенно усечены, когда Верховная Рада приняла изменения в закон "О столице", отменив норму об обязательном назначении главой Киевской горгосадминистрации (КГГА) мэра. После этого главой КГГА вместо Черновецкого был назначен Александр Попов. К нему перешла реальная полнота власти, укрепившаяся после ликвидации райсоветов в Киеве.
Таким образом, сегодня мэр Киева является, скорее, не полномочным руководителем, а доказательством наличия местного самоуправления в столице. Что в конце мая и приезжали проверять эмиссары из Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), которые пообщались с Черновецким, Поповым и секретарем Киевсовета Галиной Герегой. Пока что отчет эмиссаров о состоянии местного самоуправления в Киеве не опубликован.
Таким образом, вопрос мэра не имеет такой остроты, как четыре года назад. При этом выборы городского головы Киева остаются важным политическим вопросом.
Ситуация осложняется тем, что в парламенте вопрос даты очередных выборов пока рассматривается в кулуарном режиме. В интервью РБК-Украина Александр Попов высказывал мнение, что выборы могут пройти в середине лета, но могут и быть совмещены с парламентскими выборами. Впоследствии высказывались самые разные мнения, однако велика вероятность, что на следующей неделе вопрос с датой выборов наконец-то будет решен.
Но это решение будет принято только после проведения правовой экспертизы, заверил РБК-Украина постпред Президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко. "Согласно Конституции, очередные местные выборы должны проходить синхронно во всей стране. Но, поскольку мэра Киева и депутатов Киевсовета, а также Тернопольский облсовет избирали в сроки, не совпадавшие с выборами в другие местные советы, возникает вопрос: какие это выборы (городского головы Киева)? С одной стороны, должны быть очередные, с другой - очередные у нас должны были состояться в конституционные сроки. Потому работает комитет, который предоставит ВР информацию", - сказал Мирошниченко.
Ситуация с выборами мэра вышла за границы правового поля, уверены в Центральной избирательной комиссии (ЦИК). "Какая бы ни была назначена дата выборов, она однозначно не будет базироваться на 100% на нормах Конституции. Потому любое постановление парламента будет, скорее, политико-правовым, нежели правовым", - заявил РБК-Украина замглавы ЦИК Андрей Магера.
Пока же Леонид Черновецкий остается мэром, подчеркнули в Киевсовете. "Полномочия Киевского городского головы заканчиваются в день открытия первой сессии Киевсовета, выбранного на следующих очередных местных выборах или, если совет не избран, с момента вступления на эту должность другого лица, выбранного на следующих местных выборах... Согласно п. 20 ч. 4 ст. 42 закона "О местном самоуправлении в Украине" киевский городской голова издает распоряжения в границах своих полномочий. То есть, распоряжения городского головы будут действительными к моменту прекращения его полномочий", - сообщили РБК-Украина в Киевсовете.
Кристина Рзаева
