ЕСПЧ сегодня обнародует 211 решений по делам против Украины
Сегодня Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обнародует 211 решений по делам против Украины. 206 из них касаются невыполнения вердиктов национальных судов, и государство наверняка их проиграет, пишет "Коммерсант-Украина". Это признает даже представитель Украины в ЕСПЧ. Наиболее ожидаемого решения ЕСПЧ - вердикта по первому иску Юлии Тимошенко - в перечне на сайте ЕСПЧ нет.
Судом рассмотрены четыре индивидуальные жалобы на украинскую судебную систему со стороны граждан Украины и Польши (поляк, в частности, утверждает, что Украина затягивает возвращение ему похищенного ребенка) и одна коллективная жалоба 18 бывших заключенных Изяславской колонии, которых в январе 2007 г. якобы жестоко избили и подвергли издевательствам сотрудники тюремной администрации за попытку провести коллективную голодовку в знак протеста против плохих условий содержания.
По этим резонансным делам, если ЕСПЧ признает нарушения со стороны государства, Украина должна будет выплатить истцам существенную компенсацию, которая на практике зачастую превышает 10 тыс. евро. Однако не менее важна для Киева группа из оставшихся 206 "рядовых" дел, касающихся "длительного невыполнения решений национальных судов". В 118 случаях государство не обеспечило выполнение решений, в которых гражданин выиграл суд у госструктуры или у предприятия в государственной собственности, подсчитали в пресс-службе ЕСПЧ.
В том, что все 206 исков будут проиграны Украиной, сомневаться не приходится - ЕСПЧ объединил их в группу так называемых "клоновых", то есть типовых дел, на которые распространяется единое решение. Невысокие шансы государства признает и правительственный уполномоченный Украины по вопросам ЕСПЧ Назар Кульчицкий.
Он напомнил, что еще в 2009 г. суд принял по делу "Юрий Иванов против Украины" пилотное решение - то есть такое, которое впоследствии должно "клонироваться" на аналогичных делах. "Нам предоставлялась отсрочка для исправления системных проблем, но Украина не смогла выполнить в срок рекомендацию суда",- признал чиновник.
Согласно практике ЕСПЧ по клонам дела "Иванов против Украины", суд обяжет Украину выплатить истцу из госбюджета исходный долг (как правило, с учетом инфляционного индекса), а также возместить моральный ущерб в размере 3 тыс. евро для тех, кто ждал исполнения суда в Украине на протяжении более трех лет, или 1,5 тыс. евро тем, кто ждал меньше. Примечательно, что в большинстве случае этот штраф в разы превышает исходную задолженность государственных структур украинским истцам. В частности, упомянутый выше Иванов жаловался на невыплату ему 1,5 тыс. грн при увольнении с воинской службы, а в итоге получил от государства в 30 раз больше - 174 евро на погашение начального долга и инфляции, 2,5 тыс. евро моральной компенсации и 1 740 евро для компенсации судебных расходов.
Отметим, в прошлом году Верховная Рада приняла закон "О гарантиях выполнения решений ЕСПЧ" - при его рассмотрении утверждалось, что он предотвратит "клоновые" решения данного типа и сократит расходы на компенсации. Однако ЕСПЧ в прошлом году в одном из решений отметил, что усилия Киева недостаточны, поскольку в принятый закон оказалась включена оговорка - он не гарантирует выплаты по тем решениям национальных судов, которые уже стали поводом для жалоб в ЕСПЧ. "На выполнение старых решений его действие не распространяется. Сейчас мы разрабатываем еще один проект закона, который решит эту проблему. Когда он будет принят Радой и одобрен ЕСПЧ, суд закроет производство по оставшимся "клоновым" делам и обяжет истцов использовать национальные механизмы защиты своих прав",- заявил Кульчицкий.
Читайте также: Александра Волкова должны восстановить в должности судьи ВСУ, - решение ЕСПЧ
