Николай Кульбида: "В Украине ожидается жаркое лето с аномально высокими температурами"
РБК-Украина: После реорганизации Министерства чрезвычайных ситуаций в Государственную службу Украины по чрезвычайным ситуациям (ГосЧС) что-то изменилось в структуре Гидрометцентра? Повлияла реорганизация на работу синоптиков?
Кульбида: Никоим образом реорганизация на структуру Гидрометцентра не повлияла. Задачи и функции Гидрометцентра, а также всех подчиненных ему организаций остались без изменений. Изменилась только структура центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере гидрометеорологии. На сегодня произошло перераспределение функций в этой части между Министерством обороны Украины и ГосЧС. Таким образом, формирование государственной политики в сфере гидрометеорологии обеспечивает Минобороны, а реализацию - Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям.
РБК-Украина: Какие трудности сегодня возникают перед украинскими синоптиками на пути к качественным прогнозов?
Кульбида: Во-первых, необходима автоматизация государственной сети гидрометеорологических наблюдений, которая насчитывает сегодня 187 метеорологических станций различного профиля, 450 гидрологических постов на реках, озерах и водохранилищах, 155 пунктов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха. Я считаю, что обеспечение надлежащего уровня автоматизации системы для улучшения качества прогнозирования погодных условий является нашей главной задачей. Таким образом информацию в течение суток мы можем получать практически в режиме онлайн, постоянно обновлять данные в математических моделях для прогнозирования погоды и проводить расчеты как минимум четыре раза в сутки. Это позволит улучшить качество штормовых предупреждений, прогнозов об угрозе стихийных бедствий.
Во-вторых, нам очень необходим соответствующий супер-компьютер, который позволит обрабатывать данные с помощью математических моделей. Сегодня мы имеем такой компьютер только в Украинском научно-исследовательском гидрометеорологическом институте. Но его мощность явно не соответствует нашим потребностям. Он должен быть дополнен аналогичным компьютером в Гидрометцентре. Так мы повысим скорость обработки и улучшим качество прогнозирования.
Также сегодня проблемным остается вопрос, касающийся способа и метода доведения наших прогнозов и предупреждений к пользователям. Здесь нам нужно внедрять современные информационные технологии. Например, электронные рассылки на мобильные телефоны для предупреждения населения о чрезвычайных ситуациях.
РБК-Украина: Гидрометцентр инициирует привлечение кредита Всемирного банка (ВБ) в размере 52 млн долл. для модернизации и технического переоснащения. На что конкретно необходима такая сумма?
Кульбида: В первую очередь, будет переоснащена вся система государственных гидрометеорологических наблюдений, что позволит нам автоматизировать все процессы. Предполагается приобретение и установку супер-компьютера. Кроме этого, часть средств будет выделена на строительство и капитальный ремонт наших гидрометеорологических объектов. Еще часть средств будет использована для создания современной телекоммуникационной системы, которая позволит нам собирать, принимать, обрабатывать и распространять информацию. Это все начнется не ранее 2014 г.
РБК-Украина: На каком этапе привлечения кредита?
Кульбида: Решение о привлечении кредита было принято на заседании правительственного оперативного штаба по реагированию на чрезвычайные ситуации в октябре 2012 г. и поддержано на уровне вице-премьер-министра Александра Вилкула. Сегодня при достаточно продуктивной поддержке Министерства финансов мы готовим все необходимые документы, которые должны быть представлены во ВБ. Впереди встречи с представителями ВБ. Наконец, должно быть принято политическое решение, которое заключается в правительственной поддержке этого проекта.
РБК-Украина: Насколько точны прогнозы Гидрометцентра сегодня и как модернизация и техническое переоснащение повысит качество прогнозов?
Кульбида: В 2005 г. Всемирным банком была дана оценка экономической эффективности результатов потенциальной модернизации украинской гидрометеорологической службы. Согласно этим оценкам рассчитано, что для полной модернизации необходимы вложения в размере 100 млн долл. В результате реализации проекта модернизации государство сможет ежегодно получать от 30 до 40 млн долл. экономического эффекта. Понятно, что максимум через два года этот кредит окупится.
Другое дело, что это не будут "живые" деньги, но это будет реальная польза, которую мы сможем предоставить отраслям экономики, управленческим структурам, населению. Эти цифры вполне реальные. Даже предварительные выводы экспертов Всемирной метеорологической организации говорят о том, что в странах со средним уровнем развития экономическая эффективность применения гидрометеорологической информации колеблется в соотношении от 1 до 3, 3 до 7. То есть за вложенный доллар можно получить от 3 до 7 долларов экономического эффекта.
Относительно качества прогнозов. Вопрос не только в точности прогнозов, вопрос в том, насколько качественная оценка всех гидрометеорологических процессов, которые происходят в Украине. Если регулярность наблюдений за погодой изменится с интервала 3 часа до, например, 15 минут, то это позволит эффективно мониторить ситуацию и состояние метеорологических параметров в течение суток. Тогда мы сможем не пропускать тех крайних проявлений метеорологических условий, которые сегодня иногда пропускаем. Мы сможем перейти от прогнозирования на территории области в конкретных населенных пунктов, сможем детализировать прогнозы во времени.
Но несмотря на недостатки и несовершенство технического оборудования, сегодня прогнозирования погоды находится на достаточно качественном уровне.
РБК-Украина: Какие платные услуги и кому предоставляет Гидрометцентр? Какую прибыль от этого получает?
Кульбида: Согласно постановлению Кабмина, нам разрешено оказывать платные услуги и получать за это деньги. Это услуги по прогнозированию погоды, это справки о состоянии и развитии сельскохозяйственных культур, об их урожайность, об убытках, нанесенных погодными явлениями, справки о любых дорожно-транспортные происшествиях, связанных с погодными условиями. Также Гидрометцентр обслуживает некоторые отрасли экономики, энергетики, транспорта, коммунального хозяйства, проектирование объектов и т.д.. Всего Гидрометцентр получает около 40 млн грн. дохода ежегодно. Это примерно ¼ бюджетного финансирования. В Киеве в 2012 г. Гидрометцентр получил 5 млн грн. прибыли.
РБК-Украина: Пользуются ли такие известные погодные ресурсы как "Синоптик", "Гисметео" услугами Украинского гидрометцентра, или услугами иностранных синоптиков? Насколько точны прогнозы зарубежных коллег по Украине?
Кульбида: Мы оказываем поддержку на коммерческой основе ресурса "Синоптик". Что касается прогнозирования погоды в Украине зарубежными синоптиками, вся информация, которая распространяется в мире, - это модельные математические расчеты. Это не является прогнозом погоды в чистом виде. В составлении такого прогноза синоптик не участвует, - это просто синоптический расчет по алгоритмам. Но эти методы не учитывают реальной погоды, состояния подстилающей поверхности, высоты над уровнем моря.
РБК-Украина: Сегодня говорят о глобальном изменении климата из-за экологических катастроф и их ликвидации. В частности, уже есть данные об исчезновении Гольфстрима. Чем это грозит в мировых масштабах и, в частности, Украине?
Кульбида: Гольфстрим как любой естественный процесс никогда не бывает стабильным, всегда есть определенные изменения. Температура воды зависит от состояния атмосферы, от синоптической ситуации, от процессов в самом океане. При Всемирной метеорологической организации существует Межправительственная группа экспертов по изменениям климата (IPCC). Это наиболее квалифицированный набор специалистов, которые делают ежегодные оценки изменения климата и причин изменений. Выводы отдельных ученых, которые говорят об исчезновении Гольфстрима, альтернативные совсем.
По состоянию на сегодня, данные метеорологических наблюдений за период более 100 лет говорят об устойчивой тенденции к повышению температуры. Происходит стремительный рост температуры на 0,1-0,2 градуса годовой температуры каждые 10 лет. IPCC никогда не говорила о том, что с Гольфстримом происходит что-то такое, что заслуживает внимания и реагирования.
РБК-Украина: Можно ли считать аномальные снегопады в марте 2013 г. в Украине и недавние - в Европе последствиями глобального потепления?
Кульбида: Выводы экспертов IPCC говорят о том, что независимо от территории, климатические изменения, которые происходят, приводят к существенному увеличению количества опасных природных явлений, к контрастности температурного режима. На этом фоне могут наблюдаться явления, когда в необычный период мы, например, наблюдаем снегопады.
Вторжение холодных арктических масс в западную и центральную Европу - это с синоптической точки зрения нормальный процесс. Но насколько интенсивны эти вторжения, это уже другой вопрос.
РБК-Украина: Какое лето следует ожидать украинцам согласно предварительным прогнозам?
Кульбида: Предел предсказуемости конкретных прогнозов погоды на конкретной территории очень ограничена возможностями метеорологической науки и математического моделирования. Более чем на 15 суток нет смысла сегодня проводить любые расчеты.
Прогнозы на более длительные периоды можно складывать, но с помощью других методов (методами подбора аналогов поиска, сравнения одних ситуаций с другими). Эти методы очень ненадежны. В этой ситуации мы можем говорить только о тенденции.
В Украине и в мире наблюдается тенденция роста температуры летнего периода. За последние 20 лет температура выросла с 1 до 1,8 градусов. При таких обстоятельствах можем ожидать только жаркое лето, с температурным режимом, выше нормы. Этим летом мы можем ожидать значительное количество дней с высокой температурой.
Сегодня спрогнозировать, будут ли в Украине крайние проявления высокой температуры, например, до +42 градусов невозможно, но и отвергать этого нельзя. Ранее мы говорили о проявлениях чрезвычайно высоких температур только в южных, или восточных регионах, однако сегодня существенно возрастает вероятность таких температур и севере, и на западе.
Беседовал Илья Иванов
