Присоединение Украины к Договору об энергетической хартии (ДЭХ) не позволяет легитимно передать "Газпрому" контроль над магистральными трубопроводами, считает директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич.

"Украина в отличие от России ратифицировала Договор об энергетической хартии, таким образом, приняв на себя обязательства содействовать прозрачности и эффективности функционирования энергетических рынков. В сентябре 2010 года Киев сделал еще один шаг на пути интеграции в энергетическое пространство Евросоюза. Министр энергетики Юрий Бойко подписал протокол о присоединении Украины к Европейскому энергетическому сообществу (ЕЭС). После ратификации его парламентом с 1 февраля 2011 года Украина стала полноправным членом этой организации. Целью ЕЭС заявлено создание крупнейшего в мире объединенного рынка газа и электроэнергии в регионе Северо-Восточного Средиземноморья", - отмечает Марунич.

По мнению эксперта, если бы не нынешние сложные переговоры по газу с Россией, ЕЭС возможно еще долгое время выполняла бы функцию очередного достижения на пути европейской интеграции Украины. Однако обязательства, взятые Украиной в ходе присоединения к Сообществу, действительно создали определенные препятствия для окончательного оформления соглашений с "Газпромом". Так, резолюция 9-го заседания совета министров ЕЭС от 6 октября 2011 г. предлагает Украине ускорить реализацию внутренних процедур по выполнению "третьего энергопакета ЕС". В целом, страны-члены ЕЭС обязались выполнить требования "третьего энергопакета" до 1 января 2015 г.

"Главным элементом "третьего энергетического пакета" является разъединение  производства и поставок энергоресурсов от управления сетью транспортировки энергии. Компании, действующие на рынке ЕС, должны привести свою деятельность в соответствие с нормами "третьего пакета" не позднее 3 марта 2012 года. Если транспортная система  контролируется компанией из-за пределов ЕС, дедлайном определено 3 марта 2013 года. Таким образом, выполнение Украиной решений совета министров ЕЭС делает невозможным допуск "Газпрома" к управлению отечественной газотранспортной системой, поскольку российская компания одновременно является монопольным поставщиком газа. Однако без обеспечения "Газпрому" такого доступа Киеву не стоит рассчитывать на дешевый газ", - уверен эксперт.

По мнению Марунича, становится очевидным, что борьба за дешевый газ любой ценой перечеркивает прогресс, достигнутый Украиной за годы независимости на пути интеграции в европейское энергетическое сообщество. Демонстративное невыполнение требований ЕЭС повлечет за собой замораживание контактов с европейскими институтами, в т.ч. и финансовыми. Именно на поддержку последних рассчитывала Украина в реализации проекта по модернизации ГТС: летом 2011 г. ЕБРР и ЕИБ обещали выделить на данные цели 300 млн долл.

"Можно прогнозировать, что после подписания новых газовых соглашений с "Газпромом" Украина может забыть о введении европейских правил игры на газовом рынке. Участие Украины в ДЭХ и Энергосообществе превратится в формальное ни к чему не обязывающее мероприятие. Монополизация газового рынка станет платой за дешевый российский газ", - отмечает эксперт.