В последнее время возросло количество нарушений соглашения, которое было заключено в июле прошлого года между Министерством Здравоохранения Украины и Министерством Здравоохранения Российской Федерации.
Напомним, что согласно этому соглашению, любая санитарно-эпидемиологическая экспертиза как и санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное на территории одной из стран, имеет равное значение и юридическую силу в обоих государствах. Таким образом, санитарно-эпидемиологическое заключение стало являться, в некотором роде, единым межгосударственным документом.
Соглашение состоит из тринадцати пунктов и значительно облегчает экспортно-импортные торговые отношения между государствами-соседями. Да, собственно, и заключено оно было именно для того, чтобы сократить очереди автотранспорта на таможенных постах. По этому соглашению, сертификацию продукции осуществляет центр сертификации, который имеет надлежащие разрешающие документы и лицензии на осуществлении деятельности в сфере установления соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим нормам.
Но аналитики и политологи сходятся во мнении, что заключен он был для того, чтобы уменьшить напряженность между странами. Не отрицается и тот факт, что этот договор был отправной точкой к сближению Украины и России, а вот как далеко могло зайти такое сближение, можно только догадываться. По этому договору стороны должны были разрабатывать нормативно-правовые акты, касающиеся установления санитарно-эпидемиологических норм совместно, то есть единые государственные документы. А это уже нечто большее, чем просто безвизовый режим и необязательное наличие заграничного паспорта при въезде на территорию соседнего государства.
Совместная работа двух далеко не второстепенных министерств могла вызвать цепную реакцию и со временем, если бы конечно это произошло, случилось бы слияние законодательств. А это уже, согласитесь, не два суверенных государства, разве что на бумаге. Единая законодательная база привела бы «мягкому вливанию» одного государства в другое.
Таким образом, санитарно-эпидемиологические заключения, выданные в соседнем государстве «стали выглядеть подозрительно» и товары целыми партиями отправлялись обратно в Украину либо Россию. В статье 11 данного соглашения указанно, что сертификация продукции является обязательной и что стороны имеют право выборочно проверять ввозимый в страну груз и в случае обнаружения каких-либо нарушений запретить ввоз товаров.
