Согласно проекту закона, текст которого размещен на сайте государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, игорный бизнес может быть легализован в Киеве, Львове, Одессе, Донецке, Киевской, Львовской, Одесской или Донецкой области, а также в Крыму. 

В тексте закона сказано, что единственным местом организации и проведения азартных игр, в которых разрешается размещать игорное заведение, есть развлекательные комплексы. Организация и проведение любых видов азартных игр вне специальных территориальных зон ведения игорного бизнеса, а также вне территории развлекательных комплексов, запрещается.

В специальных территориальных зонах ведения игорного бизнеса запрещается размещать игорное заведение в зданиях, в которых размещены органы государственной власти, иные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, государственных научных учреждениях, учреждениях здравоохранения, учреждениях почты и связи; образовательных и учебных заведениях, учреждениях культуры и спорта; помещениях культовых зданий и сооружений, а также помещениях, принадлежащих религиозным организациям, помещениях, относящихся к жилищному фонду и в жилых домах.

Также согласно проекту закона количество игровых столов для казино должно составлять не менее двадцати игровых столов, введенных в эксплуатацию, один из которых должен быть игорным столом с кольцом рулетки. Количество игровых автоматов в казино должно составлять не менее пятидесяти игровых автоматов, введенных в эксплуатацию.

Уставной капитал организатора азартных игр должен составлять не менее десяти миллионов гривен. Запрещается формирования уставного капитала организатора азартных игр за счет средств, полученных на основании кредитного договора или договора займа. Происхождение средств, за счет которых формируется уставной капитал лицензиата должно иметь банковское подтверждение в предусмотренном законом порядке. Стоимость собственных активов организатора азартных игр в течение срока действия лицензии на право организации и проведению азартных игр должна составлять сумму не менее десяти миллионов гривен.

Законопроект запрещает допуск к участию в азартной игре лиц, не достигших 25-ти лет.

Организатор азартных игр имеет право приступить к организации и проведению азартных игр лишь после получения лицензии сроком на 5 лет на такие виды игорного бизнеса: организация и проведение азартных игр в казино; организация и проведение азартных игр в букмекерских конторах; организация доступа к электронному (виртуальному) казино через сеть Интернет.